中選會上週決議,藍白陣營所提「鞭刑」與「交通罰鍰專用」兩項公投案不予通過,僅「廢除非核家園」一案過關。消息一出,國民黨與民眾黨隨即指控中選會「凌駕民意」,甚至以「民主倒退」定調。不過,民進黨立委林俊憲直接點破一個尷尬事實:連藍白自己推薦的中選會委員,都投下了反對票。
這起公投爭議,表面上是朝野對峙,細看卻更像是藍白陣營的一次政治自傷。根據林俊憲的說法,鞭刑公投案被中選會委員全票一致否決,而委員會中,約有四席是在野黨推薦的委員。換句話說,這些人並非民進黨人馬,卻同樣不買單藍白的提案。這已經不是「民進黨卡案」可以解釋的層級了。
洪孟楷喊「民主倒退」 但連自家委員都不挺
國民黨立委洪孟楷作為鞭刑公投的領銜提案人,公開質疑中選會決議剝奪人民表決權利,強調人民有權表達贊成或反對,不應提前被封殺。民眾黨主席黃國昌也跟進開砲,認為中選會理由含糊抽象,逾越程序審查權限,形同「公投太上皇」。
話說回來,這些指控聽來義正詞嚴,卻經不起一個基本檢驗:如果提案真的合乎法理、具備正當性,為什麼連自己陣營推薦的委員都投不下贊成票?林俊憲這番話,等於是把在野黨最不想面對的內部矛盾,直接搬到檯面上。
「在野黨亂搞公投,鬧了個大笑話,事後卻老套地怪給民進黨與賴清德。」林俊憲這句評論雖然辛辣,但從委員投票的客觀結果來看,確實並非毫無根據。
交通罰鍰公投踩紅線 民眾黨曾親手封殺自己版本
另一項遭駁回的「交通罰鍰專用」公投,問題則出在程序面。《公民投票法》明訂薪資、預算、稅收與人事等事項不得作為公投題目,目的正是為了避免重大政策被民粹綁架,或讓公投淪為非重大議題的炒作工具。林俊憲便直言,交通罰鍰專用涉及預算運用,本身就屬於公投的禁止範圍。
更有趣的是,林俊憲點出了一段轉折:民進黨過去曾提出內容與民眾黨主張完全相同的法案,結果在立法院表決時,民眾黨卻與國民黨聯手投下反對票。換句話說,民眾黨今天想用公投來推的政策,其實早在立法院就有機會過關,只是被他們自己擋掉了。
目前在立法院,藍白合計席次實質過半,要推什麼法案理論上都沒有絕對障礙。既然如此,繞過立法院逕行提案公投,背後的算計,恐怕不只是「尊重民意」這麼單純。
編輯觀點:從產業面來看,這不是單純的公投程序之爭,而是一場精算過的選舉操作。藍白陣營明知「鞭刑」與「交通罰鍰專用」在法理與社會共識上都站不住腳,卻仍執意提案,目的從來就不是為了通過,而是為了在年底選舉前劃出敵我界線、鞏固各自的基本盤。只是他們沒算到,中選會委員的投票結果會讓這把火燒回自己身上。說穿了,當公投不再是政策辯論的場域,而淪為政治動員的工具時,連自家人都不埋單,也只是剛好而已。
公投不是不能談 但在野黨得先面對自己的矛盾
林俊憲的批評雖然尖銳,但他也點出了一個務實的替代方案:如果藍白真的認為這些政策有必要推動,大可回到立法院直接提案修法,不需要繞道公投。特別是民進黨過去已經提過類似的法案版本,代表這並非完全沒有協商空間。
問題在於,藍白陣營目前在立法院掌握多數,卻選擇以公投途徑來處理可立法解決的事項。這種「明明能走直路,偏要繞遠路」的做法,難免讓人質疑:他們真正想爭取的,究竟是政策的落實,還是公投綁大選所帶來的動員紅利?
從客觀數據來看,中選會委員的投票結果已經給了第一道答案。而接下來,社會大眾怎麼看待這場公投鬧劇,將是年底選舉前,藍白陣營必須面對的第二道考驗。
對一般選民來說,與其跟著政黨的口號起舞,不如先問一句:這個公投案,到底是為了解決問題,還是為了解決政治人物的選舉焦慮?答案,或許比想像中更清楚。
後續觀察:藍白陣營是否會針對中選會的決議提出行政救濟或釋憲,將是下一階段的觀察重點。同時,年底選舉前,公投案的政治效應如何發酵,也值得持續關注。無論如何,這場公投風暴,恐怕不會因為中選會的一紙決議就此落幕。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
中選會否決公投案的標準是什麼?
中選會主要依據《公民投票法》進行審查,若提案涉及薪資、預算、稅收、人事等不得公投事項,或不符合程序要件,就可能遭駁回。
藍白陣營的公投案真的連自己人都反對嗎?
根據林俊憲的說法,中選會委員中有約四席是在野黨推薦,而鞭刑公投案獲全票一致否決,確實代表連藍白陣營自己推薦的委員也未支持該案。
公投被否決後,藍白陣營還有其他途徑推動政策嗎?
可以。藍白陣營目前在立法院席次過半,可直接提出法律修正案,無須透過公投途徑來推動政策。
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