臺灣面臨嚴峻少子化危機，今年2月全國出生數僅6,523人，創下單月歷史新低。為應對此國安挑戰，國民黨立委吳宗憲、黃建賓、牛煦庭於今日共同提出《就業保險法》修正草案，力求將現行育嬰留停8成薪明文入法，並明定其中2成由公務預算支應，同時保障中低收入戶等弱勢家庭最高可領全薪，以期透過穩定財政支持，打造更友善的育兒環境。
臺灣少子化警報：出生數探底與育嬰給付困境
根據最新統計數據顯示，臺灣今年2月的出生數僅有6,523人，不僅刷新歷史單月最低紀錄，更凸顯了臺灣社會面臨的少子化嚴峻挑戰。此數據反映出許多年輕家庭在經濟壓力下，對於生育及育兒的卻步。
數據發現：我國薪資中位數約為新臺幣3.8萬元，面對高漲的房貸、租金及物價壓力，許多家庭即便有育兒需求，也因擔心收入中斷風險而不敢申請育嬰假。國民黨立委吳宗憲指出，外界多以為育嬰假有8成薪，但《就業保險法》明定的其實只有6成，另外2成是政府依行政要點加發的補助，這項補助隨時可能因預算卡關或政策變動而縮水，造成家庭在申請育嬰假時的不確定性。
解讀意義：現行育嬰給付制度的不穩定性，是導致年輕家庭不敢安心育兒的關鍵因素之一。吳宗憲委員強調：
「對小朋友的照護，叫做國家的基礎建設！」
他認為，將這項福利法制化，是國家對下一代負責的基礎。
產業影響：當家庭因經濟考量而無法安心育兒時，將直接影響國家人口結構，進而衝擊勞動市場的供給與長期經濟發展潛力。
育嬰留停8成薪法制化：穩定財源與弱勢保障
為提供家庭更堅實的後盾，本次《就業保險法》修正草案的核心，便是將育嬰留停8成薪明文納入法律規範，並強化對弱勢家庭的補助，確保育兒福利的穩定性與公平性。
數據發現：草案明定將育嬰留職停薪給付的8成薪入法，其中2成的財源將由「公務預算」支應，而非全數由就業保險基金負擔。此外，針對中低收入戶、單親、身心障礙等弱勢家庭，將提供最高可補助至「全薪」的機制，以降低其經濟負擔。
解讀意義：這項修法策略旨在將政府原先的行政補助，提升為國家的法定責任，從根本上杜絕行政機關縮減福利的空間，為申請育嬰假的父母提供更穩定的經濟支持。吳宗憲委員直言：
「愛台灣不是喊打喊殺或搞意識形態，而是留下最好的一塊土地給下一代，把制度穩定下來，年輕人才敢生。」
此舉不僅是福利政策的調整，更是國家對未來世代的承諾。
產業影響：當育嬰給付制度更趨穩定且具保障時，預期將能有效提升年輕家庭的生育意願，並讓父母能更安心地申請育嬰假陪伴孩子成長，進而促進家庭與職場的和諧。
兼顧企業需求：替代人力補助與男性育兒參與趨勢
少子化政策的推動，不僅需考量家庭福利，更應兼顧企業營運的實際挑戰，尤其在替代人力的支援上。同時，近年來男性申請育嬰假的比例顯著提升，也為育兒政策帶來新的啟示。
數據發現：國民黨立委黃建賓指出，臺灣多數家庭已是雙薪結構，而現行育嬰機制是「法律跟行政拼湊出來的制度」。他舉例，韓國在今年1月出生率創下7年新高，其關鍵在於政府擴大對企業聘用替代人力的補助。在臺灣，許多中小企業的痛點並非免繳勞健保，而是員工請假後「找不到替代人力」。有趣的是，自從開放按「天數」請育嬰假後，今年1至2月男性申請育嬰假的比例已高達44.3%，遠高於去年的27.8%，顯示越來越多爸爸願意投入育兒。
解讀意義：黃建賓委員強調，若政策只補貼家庭而未能同步支援企業的替代人力需求，最終恐將導致勞資雙輸。借鑒韓國經驗，提供企業足夠的替代人力補助，是讓企業更願意支持員工育嬰的關鍵。同時，男性育嬰參與度的提升，也證明了彈性制度能有效鼓勵雙親共同承擔育兒責任。
產業影響：勞動部應盡速研議跟進擴大企業替代人力補助，讓政策能更全面地兼顧勞資雙方。當企業獲得足夠的支援時，將能更順暢地應對員工育嬰假所帶來的人力缺口，共同打造一個真正友善的育兒職場環境。
數據背後的啟示
綜合上述數據與立委們的倡議，本次《就業保險法》修正草案的提出，不僅是對臺灣嚴峻少子化危機的積極回應，更是對現行育嬰給付制度的重大優化。透過將育嬰留停8成薪法制化、導入公務預算支應，並特別強化對弱勢家庭的保障，旨在為所有育兒家庭提供更穩定、更安心的經濟支持。此外，政策若能同步考量企業在替代人力上的需求，並借鏡國際成功經驗，將有助於建構一個真正勞資雙贏的友善育兒生態系。這不僅是福利政策的調整，更是國家對未來世代的長遠投資，期盼能藉此扭轉人口結構的下行趨勢。
