南投縣政府社會及勞動局與國軍單位攜手合作，自113年4月起正式推動「南投縣低收入戶及中低收入戶家庭自立脫貧方案就業自立『役』起來計畫」，針對16歲至32歲符合資格之弱勢家庭青年，透過從軍管道提供穩定薪資、在職進修及完善退撫制度，協助其突破家庭經濟困境，逐步邁向自立發展。
弱勢青年就業困境：技能不足、薪資有限的結構性問題
南投縣政府指出，部分低收入戶及中低收入戶家庭青年，因長期缺乏專業技能培訓資源，在求職市場上往往處於相對弱勢的位置。這類青年多集中於基層技術或勞力密集型工作，薪資水準與職涯發展空間均十分有限，家庭經濟壓力因此難以獲得根本性改善，世代貧窮的困境也隨之延續。
面對此一結構性問題，南投縣政府選擇以國軍體系作為突破口。國軍提供的穩定薪資制度、多層次福利保障，以及在職進修學歷的機會，恰好能填補弱勢青年在技能與資源上的缺口，為其開闢一條兼顧生計與自我提升的就業路徑。
計畫核心設計：從軍收入最長4年免計，不影響社福身分
本計畫依據《社會救助法》第15條之1規定，在制度層面提供重要保障。計畫期間自113年4月起至117年3月止，凡符合資格之青年因服役所增加的收入與存款，在一定期間與額度內，可享有最長4年的免計措施，不影響原有的低收入戶或中低收入戶社會福利身分認定。此一設計旨在消除弱勢家庭青年的後顧之憂，使其得以安心從軍、專注儲蓄與累積資產。
南投縣政府社會及勞動局表示，透過制度設計，讓青年在服役期間安心儲蓄與累積資產，待計畫期滿後能擁有穩定收入與一定存款，逐步邁向自立發展。
計畫期滿後，參與青年不僅能保有服役期間累積的存款，更可憑藉軍中習得的專業技能與工作歷練，在退伍後的就業市場上具備更強的競爭力，從根本上改變家庭的經濟狀況。
計畫提供的具體保障項目
本計畫整合國軍既有福利體系，為參與青年提供多項具體保障，主要涵蓋以下面向：
- 穩定薪資制度：國軍薪資按月發放，提供可預期的固定收入來源。
- 在職進修學歷：服役期間可透過相關管道提升學歷，累積職涯資本。
- 完善退撫制度：享有軍人退撫保障，兼顧長期財務安全。
- 多項補助與福利措施：涵蓋各類生活補助，有效減輕家庭經濟負擔。
- 免計保護機制：服役增加之收入與存款在一定期間與額度內不計入社福資格審查。
展望與影響：翻轉世代貧窮的長期策略
就整體社會政策的脈絡而言，本計畫代表南投縣政府在弱勢族群就業促進上的一項創新嘗試。透過跨部門合作——結合社政體系的資源識別能力與國軍體系的就業承載能量——形成一套兼顧短期收入穩定與長期資產形成的雙軌機制。
從更宏觀的視角來看，世代貧窮的根源往往在於資源累積的起點差異。本計畫最長4年的免計保護期，實質上為弱勢青年創造了一個「保護性的資產積累視窗」，讓他們得以在不失去現有社會安全網的前提下，主動向上流動。若計畫執行成效良好，此模式未來或可作為其他縣市推動類似方案的參考範本，對臺灣整體弱勢就業政策產生示範性影響。
常見問題解答
哪些人符合申請資格？
本計畫適用對象為南投縣低收入戶及中低收入戶家庭中，年齡介於16歲至32歲、有意願從軍之青年，須符合相關社會救助資格認定。
從軍後是否會影響原有的社會福利資格？
依據計畫設計，符合資格之青年因服役所增加的收入與存款，在一定期間與額度內可享有最長4年的免計措施，不影響原有的低收入戶或中低收入戶身分認定，保障參與者的基本社會安全網不中斷。
計畫的執行期間為何？
本計畫執行期間自113年4月起至117年3月止，有意參與之青年可於計畫期間內向南投縣政府社會及勞動局社會救助科洽詢相關資訊及辦理申請手續。
