台北市長蔣萬安今（28）日上午赴議會進行高齡居住政策專案報告，民眾黨議員林珍羽當面質疑市府「美化數字」，點出台北市租屋與非自有住宅的長輩多達5.9萬人，但市府提供的老人住宅卻只有324戶，供需之間存在巨大落差。
數字背後的真相：3成2的涵蓋率是怎麼算出來的？
林珍羽在質詢時開門見山：「市長今天針對高齡長者居住問題進行報告，但市府非常會美化數字，說現在32.7%的資源有照顧到高齡長者，但真的是這樣嗎？」她進一步揭露台北市的居住現況：30年以上老屋有10萬2,859棟、換算74萬735戶，但老舊建築增設電梯補助從申請到完工取得執照，僅僅73件，其中超過50年以上的老屋只有13件成功。
說真的，這些數字擺在一起看，問題就很清楚了。市府所謂的「資源覆蓋率」，恐怕是把所有跟長輩沾得上邊的居住方案全都算進去，但對真正需要搬進老人住宅的長輩來說，324戶的名額連5.9萬人的零頭都不到。這不是數字遊戲，是什麼？
5.9萬租屋長輩的困境：房東不想租、負擔不起
林珍羽指出，台北市65歲以上長輩人數有59萬1,314人，其中租屋、非自有住宅者有5.9萬人。更細緻來看，專案報告中自行揭露的數據顯示，租屋長輩總共有8,850人、租金負擔困難者有787人。問題來了——這8千多名正在租屋的長輩，以及將近800位連租金都快付不出來的老人家，市府打算讓他們去哪裡？
換個角度想，這些長輩不是不想住進老人住宅，而是根本排不到。324戶的量能，意味著每一戶都要等上很長一段時間。而在等待的過程中，他們繼續在租屋市場裡面對房東的拒絕——台灣的房東有多不願租給老人家，這已經不是新聞了。老人家有穩定收入嗎？身體狀況隨時可能出問題，房東怕麻煩，乾脆不租。
有趣的是，市府在專案報告中把社宅、包租代管、出租國宅等房源全部納入「可選項」，但這些選項對高齡者來說真的友善嗎？社宅有年齡限制、包租代管的房源品質參差不齊，出租國宅的數量也有限。把不同屬性的房源全部混為一談，只是在掩飾老人住宅專門機構嚴重不足的事實。
蔣萬安的回應：持續盤點、全力努力，然後呢？
面對林珍羽的質詢，蔣萬安的回應是：「北市府會持續盤點，如果能持續擴大老人住宅的量能，市府會全力努力。」同時強調還有社宅、包租代管、出租國宅等房源也會持續布建，「盡可能滿足目前居住困難的這些長輩」。
這段回應聽起來很熟悉。說真的，「持續盤點」跟「全力努力」這類詞彙，在政治場合的出現頻率高到幾乎失去意義。林珍羽質疑的不是市府有沒有在做事，而是當前的政策規模跟實際需求之間存在結構性的失衡。324戶對5.9萬人，這不是靠「努力」兩個字就能填平的差距。
【編輯觀點】從產業面來看，台北市的老人住宅政策卡在一個尷尬的位置：要蓋新的，土地跟預算從哪裡來？要包租代管，民間房東的誘因在哪裡？要推動老屋增設電梯，73件的完工數已經告訴你難度有多高。蔣萬安說要擴大老人住宅量能，但具體數字、具體時程、具體財源，一樣都沒有。如果只是把社宅、國宅統統算進來當作「有在照顧長輩」，那5.9萬人永遠只能繼續在租屋市場裡流浪。這不是單一縣市的問題，而是全台灣高齡化社會的縮影——我們的政策永遠追不上人口變化的速度。
不只是數字的問題：老屋、電梯、租屋歧視環環相扣
林珍羽在質詢中提到的老屋電梯補助數據，其實點出了另一個層面的問題。台北市30年以上的老屋超過10萬棟，但電梯補助申請只有208件、完工73件。換句話說，絕大多數住在老舊公寓的長輩，每天還是要爬樓梯。爬不動了怎麼辦？只能搬出去。搬出去之後呢？租屋市場又對長輩不友善。最後只能去排那324戶老人住宅。
這條路徑聽起來很荒謬，但這正是許多台北長輩的真實處境。市府的政策分散在不同局處，都更歸都更、社宅歸社宅、老人福利歸社會局，但對長輩來說，他們需要的是一個可以好好住到老的地方，不是各局處各做各的、加起來等於零的「政策組合包」。
下一步怎麼走？除了數字，更需要路徑
如果你或家中的長輩正面臨類似的居住困境，有幾個方向可以優先關注：第一，主動詢問各縣市社會局處的老人住宅候補狀況與申請資格，不要等到需要時才臨時抱佛腳；第二，評估包租代管方案的可行性，雖然房源品質參差不齊，但對某些長輩來說可能是進入社宅之前的過渡選項；第三，關注地方政府的老舊公寓增設電梯補助方案，如果社區有共識，這可能是讓長輩繼續留在原居所的關鍵。
5.9萬人在外租屋，324戶老人住宅，這個比例不說自明。蔣萬安說會努力，但台北的長輩們需要的不是口號，是一條真正走得通的路。
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常見問題 FAQ
台北市老人住宅的申請資格是什麼？
台北市老人住宅主要設籍於台北市且年滿65歲以上長者，具備生活自理能力，並經社會局評估符合入住條件，詳細資格建議直接洽詢台北市政府社會局老人福利科。
5.9萬租屋長輩的數據是怎麼來的？
該數據來自台北市議員林珍羽於112年8月28日質詢時引用市府統計資料，指台北市65歲以上長輩中，租屋及非自有住宅者約5.9萬人，其中包括8,850名列管的租屋長輩及787位租金負擔困難者。
老人住宅324戶夠嗎？候補要等多久？
324戶相較於5.9萬名租屋長輩明顯不足，候補時間依各機構不同，部分熱門機構等候期可能長達數年，建議長輩同時評估社宅、包租代管等多元居住選項。
老舊公寓增設電梯補助申請條件是什麼？
台北市老舊建築增設電梯補助需符合建築物結構安全評估，且經一定比例住戶同意，實際申請流程較為繁瑣，截至112年8月完工取得執照僅73件，建議先向都發局諮詢社區適用條件。
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