總統賴清德日前拋出核電新方向,指出為因應AI時代與國家經濟發展,將評估核二、核三廠重啟條件,台電預計於3月底將再運轉計畫送交核安會審議。此舉立即引發國民黨團今(27日)在立法院提出兩項公決案,要求立院嚴厲譴責行政院長卓榮泰,並要求其就「重啟核電以因應AI時代經濟發展」向立法院提出專案報告。這不僅象徵著執政黨能源政策的重大轉向,也迅速成為國會殿堂的焦點議題,兩案經表決後已逕付二讀並交付黨團協商。
總統府能源新方向:核能重啟評估與國會挑戰
數據發現:總統賴清德近期針對國家能源需求提出新思維,指示評估核二、核三廠重啟的可能性,以應對日益增長的AI產業與整體經濟發展用電需求。台電公司則規劃於3月底前,將相關再運轉計畫呈報核安會進行審議。對此,國民黨團於今日立法院會中,提出兩項措辭強硬的公決案,其一要求立法院決議「行政院卓榮泰院長無視國家經濟發展最重要的基礎是穩定的電力供應,盲目推動錯誤的能源政策讓台灣空轉,應給予最嚴厲之譴責」;另一則要求行政院長向立法院提出「重啟核電以因應AI時代經濟發展」專案報告。
解讀意義:這項政策評估不僅打破了民進黨長期堅持的「非核家園」立場,更在執政黨內部與外部引發劇烈討論。國民黨團認為,這顯示政府在能源政策上的「髮夾彎」,未能預見AI時代對電力需求的迫切性,導致政策進退失據。兩項公決案在立法院經表決後,已逕付二讀並交付黨團協商,凸顯此議題的高度政治敏感性與國會監督的強度。
產業影響:若核電重啟評估最終落實,將對臺灣未來的能源供應結構產生根本性影響,特別是在高科技產業對穩定且潔淨電力需求日益殷切的背景下。然而,此政策轉向也勢必面臨核安、核廢料處理以及社會共識等重重挑戰。
國民黨團嚴詞抨擊:能源政策「髮夾彎」與鉅額代價
數據發現:國民黨團提案嚴正指出,「非核家園」長期以來是民進黨的黨綱「神主牌」,執政後更強推其入法,導致能源結構去核化。然而,從在野時的非理性抗爭、首次執政片面停建核四造成國庫鉅額損失,到二次執政下強推「非核家園」入法,最終於2025年5月17日由賴總統宣布達成「非核家園」目標後,卻又旋即評估重啟核電,這種政策急轉彎引發國人議論。
解讀意義:前總統蔡英文曾言:「我們有把握在10年內不會大幅漲電價。」然而,根據國民黨團統計,由於錯誤的能源配比導致成本上升,蔡、賴二人執政迄今已調漲6次電價,並挹注台電高達3千億元新台幣的公帑。國民黨團更粗估,從因非核家園政策而停建的核四所造成的近3千億元經費損失,到核三廠預估重啟可能高達3900億元的成本,廢核代價總計約高達9000億元。
國民黨團提案強調:「錯誤的政策比貪污更可怕」,直指卓榮泰院長「無視國家經濟發展最重要的基礎是穩定的電力供應,盲目推動錯誤的能源政策讓台灣空轉,決策髮夾彎導致兆億元民脂民膏的浪費,實有愧於國人,應給予最嚴厲之譴責」。
產業影響:鉅額的廢核成本與電價調漲,不僅加重了全民的經濟負擔,也嚴重衝擊企業營運成本,恐削弱臺灣在全球供應鏈中的競爭力。政策反覆無常,更讓國內外投資者對臺灣能源環境的穩定性產生疑慮。
綠能發展困境與火力發電風險:數據揭示的能源隱憂
數據發現:國民黨團進一步指出,民進黨政府執政後雖大力推動綠能,惟光電、離岸風電開發過程卻弊端不斷,頻傳官商勾結、毀農滅漁等爭議,高額購電費用最終由全民買單。數據顯示,光電裝置目標一再跳票,風電國產化政策鬆綁亦衝擊本土業者生存。再者,為因應能源去核化,民進黨政府重押火力發電,其占比高達八成以上,其中又以天然氣發電為大宗。
解讀意義:高比例的火力發電導致碳排量巨幅增加,引發「用肺發電」的嚴厲批評,對國人健康造成嚴重影響。國民黨團分析,受俄烏戰爭及中東地緣政治動盪影響,國際天然氣進口成本飆漲,國內安全存量不足,不僅讓台電、中油兩家國營公司財務雪上加霜,供應問題更已引發國安危機。
產業影響:過度依賴進口天然氣的能源結構,使臺灣在國際能源價格波動下更顯脆弱,不僅影響民生電價,更直接威脅到產業的穩定供電。綠能發展的遲滯與爭議,也讓臺灣在淨零碳排的國際趨勢中面臨嚴峻挑戰。
專案報告需求與政策卡關疑慮
數據發現:國民黨團提案要求行政院長卓榮泰率相關部會首長向立法院提出「重啟核電以因應AI時代經濟發展」專案報告,並備質詢。他們認為,賴政府顯然已預見現行去核化的能源政策無法滿足產業用電與淨零要求。然而,儘管卓榮泰院長表示總統拋出重啟核電論述前已與行政團隊充分溝通討論,經濟部及台電亦表示相關重啟評估採取「平行進行」策略以爭取時效,卓揆卻又重申「核安無虞」、「核廢有解」、「社會共識」三原則。
解讀意義:國民黨團質疑,卓榮泰院長所提出的「三原則」似有意技術性卡關,為重啟核電設置障礙。此外,執政黨內部民意代表仍有基於選舉考量,發言捍衛「非核家園」的現象,這些與重啟核電背道而馳的言行,反讓外界更加疑惑賴政府承認錯誤、回歸科學的務實調整能源政策,是否仍將無法擺脫意識形態的束縛,恐讓評估流於形式,再次虛擲公帑。
產業影響:政策方向的不確定性與內部意見分歧,恐導致核電重啟評估過程漫長且充滿變數,延誤國家能源轉型與產業發展的時機,讓臺灣在全球競爭中錯失先機。
數據背後的啟示:臺灣能源轉型的務實考量
綜合以上數據與分析,總統賴清德提出重啟核電評估,不僅是臺灣在邁向AI時代與追求經濟發展的現實考量,更是對現行能源政策的一次深刻反思。從核電重啟的評估,到綠能推動的挑戰與爭議,再到對火力發電的高度依賴所帶來的環境與國安風險,都指向一個核心問題:如何確保國家經濟發展的基石——穩定且具韌性的電力供應,同時兼顧環境保護、核能安全與社會共識。這不僅是執政黨亟需面對的政策難題,更是全民必須共同思考的課題,考驗著臺灣在能源轉型路徑上的智慧與決心。