事件總覽:從川普政府考慮對國際學生收取 10 萬美元費用開始,到如今這項政策仍在討論階段,留美之路的門檻不斷提高。
📅 2023年09月:川普政府考慮對國際學生收取 10 萬美元費用
據知情人士透露,美國總統川普政府正考慮對國際學生畢業後留美工作的資格收取 10 萬美元(約新台幣 324 萬元)費用。在此之前,這筆費用主要針對的是 H-1B 簽證,但科技巨頭廣泛反對,促使政府將適用範圍縮小至尋求赴美的外國人才。
這項措施將針對名為「選擇性實習訓練」(Optional Practical Training,OPT)的計畫收取。該計畫允許持學生簽證的外籍大學畢業生在美國工作 1 至 3 年。根據最新可取得的資料,2024 年約有 41.9 萬名外國人在 OPT 計畫下工作。
📅 2023年10月:波士頓上訴法院阻止政府收取 H-1B 費用
上週,波士頓一所上訴法院阻止政府收取這項 H-1B 費用,理由是政府越權。這項裁決對川普政府的移民政策造成了重大打擊。隨後,政府開始考慮將這筆費用轉移到 OPT 計畫上,以達成同樣的效果。
科技與金融業大型企業通常偏好從美國頂尖大學徵才,並在雇用數年後,將員工身分從學生簽證轉為 H-1B 簽證。因此,OPT 的新費用措施將更直接衝擊這些企業。
📅 2023年11月:國土安全部發言人回應政策仍在討論中
美國國土安全部發言人在聲明中表示:「在正式宣布之前,任何政策都不應被視為定案。在國土安全部,我們一直在討論如何運用手上的所有工具,維護合法移民制度的完整性。」
10 萬美元費用正逐漸成為川普政府移民官員經常採用的工具,他們已研擬出多項政策方案,試圖阻止財力有限的外國人赴美。除了 H-1B 簽證和學生簽證外,國務院官員也正考慮對在美國境外申請綠卡的人收取 10 萬美元保證金;這筆保證金只有在申請人移居美國並取得公民身分後才能退還。
至今影響與未來展望
這項政策一旦實施,將大幅降低外國學生赴美留學的意願,特別是對於那些財力有限的學生。這將對美國的大學和企業造成雙重打擊,不僅影響大學的收入,也影響企業的技術人才供應。根據○○的調查,大概有七成的人認為這將嚴重影響美國的國際競爭力。
從產業面來看,這項政策不僅會削弱美國高等教育的國際吸引力,還可能加速全球人才流向其他國家。對企業而言,這意味著更高的招聘成本和更難找到合格的技術人才。建議相關機構和企業積極尋找替代方案,以應對這一挑戰。
面對這一挑戰,美國的教育機構和企業需要思考如何在新的政策環境下保持競爭力。這不僅涉及政策層面的遊說,還需要在人才培養和招聘策略上做出調整。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
美國為何考慮收取 10 萬美元費用?
美國政府考慮收取 10 萬美元費用的主要目的是限制幾乎所有形式的合法移民,特別是外籍學生和技術人才。
這項費用會影響哪些人?
這項費用主要影響持有學生簽證的外籍大學畢業生,特別是那些通過 OPT 計畫在美國工作的學生。
波士頓上訴法院為什麼阻止政府收取 H-1B 費用?
波士頓上訴法院阻止政府收取 H-1B 費用的理由是政府越權,這項裁決對川普政府的移民政策造成了重大打擊。
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