一個數字震驚了所有基隆人:8.7萬噸。這不是什麼水庫的蓄水量,而是一座棒球場底下藏著的防洪武器。當沙德爾颱風還在太平洋上慢悠悠地轉向時,謝國樑市長已經站在基金一路的大武崙溪畔,緊盯著即時水位數據。
說真的,基隆人對「淹水」這兩個字的恐懼,是刻在骨子裡的。2017年那場豪大雨,大武崙溪暴漲溢流,基金一路變成河道,店家忙著堆沙包、住戶急著移車,那種無能為力的感覺,過了快十年,沒人忘記。現在,一座地下滯洪池的設計案即將啟動,中央撥了3600萬設計費,要在地下挖出相當於35座標準游泳池的蓄洪空間。但問題來了:一座棒球場,真的能同時當球場、停車場、又當滯洪池?這聽起來像是都市傳說的工程,到底能不能兌現?
表象:一座球場,三個願望
從平面圖上看,大武崙棒球場滯洪園區的規劃簡直是都市規劃的夢幻教材。基隆市政府工務處長簡翊哲在勘查現場時說得很清楚:未來這個園區是「多目標複合式」立體空間——1樓維持標準棒壘球場,市民照常打球、練跑、帶孩子放電;地下1樓是滯洪池兼停車場,平時解決地方停車一位難求的痛點;地下2層則是純粹的巨型蓄洪空間,蓄洪量達到7.2萬到8.7萬噸。
這套設計的巧思在於「時間差」——颱風或極端暴雨來襲前,市府會先淨空停車場,讓地下1、2層同時轉為蓄洪空間。換句話說,平時是休閒設施,災時是防洪堡壘。謝國樑在現場也強調,大武崙溪兩岸地勢低窪,過去每逢豪大雨,周邊居民就得提心吊膽,這套立體防洪工程就是要讓基隆「擺脫長年水患、邁向韌性城市」。
「從工程角度來看,這個設計確實有它的先進性。但我想說的是:一座滯洪池能不能發揮作用,關鍵不在蓄洪量有多大,而在於操作機制有多順暢。淨空停車場需要時間、需要居民的配合、更需要精準的預警系統。如果颱風路徑臨時北修、豪雨來得又急又快,市府團隊有沒有足夠的應變窗口期?這才是真正的考驗。」
真相:瓶頸打通了,然後呢?
先講好消息。簡翊哲處長在現場也報告了進度:大武崙溪順興橋到民樂橋段的瓶頸改善工程,去年底已經完工,這是水利署全額補助的整治計畫。根據市府的監測數據,整治後可降低瓶頸段洪水位0.8到1.0公尺——這是實打實的成效,不是紙上談兵。
但話說回來,降低1公尺的水位,在面對極端氣候時,夠用嗎?
看看這幾年的紀錄:2017年的豪大雨、2020年的颱風外圍環流、2022年的強降雨——大武崙地區幾乎年年都要來一次「水漫金山寺」的戲碼。這次沙德爾颱風雖然路徑北修且持續減弱,但市府還是如臨大敵:部署大型移動式抽水機、宣導店家架設防水閘門。老實說,這些都是治標的應急措施,真正的治本之策,還是要回到大武崙溪的整體流域治理。
棒球場滯洪池的設計階段訂在2026到2027年,也就是說,從現在開始算,至少還要等兩年才會動工。這中間的每個颱風季,基隆人還是得繃緊神經。
各方角力:中央與地方的防洪共識
這次滯洪池設計費由水利署全額補助3600萬元,可以說中央給足了面子。回顧大武崙溪的整治歷程,從2017年災後到現在將近九年,水利署與市府陸續完成了分期整治計畫,從瓶頸段改善到現在棒球場滯洪池設計,這條路走得不算快,但至少方向明確。
但有趣的是——謝國樑在勘查時特別提到「將持續與中央密切配合」,這句話背後的政治訊號其實很清楚。基隆市作為非直轄市,在治水經費上高度依賴中央補助。3600萬的設計費只是一個起點,後續的工程經費動輒數億,中央會不會買單?什麼時候買單?這才是真正影響工程進度的變數。
「我必須點出一個很多人忽略的問題:大武崙溪的整治不能只看單點工程。棒球場滯洪池確實能解決部分區域的淹水問題,但上游的水土保持、中游的通洪斷面、下游的排洪能力,每一個環節都不能掉鏈子。如果只做棒球場卻忽略了其他區段,那就像修好了一扇窗卻破了門——雨水照樣灌進來。」
深層影響:基隆的韌性城市實驗
這座地下滯洪池的意義,其實遠遠超過防洪本身。從城市規劃的角度來看,這是基隆第一次嘗試「立體化」的空間再利用——過去我們習慣把防洪設施獨立出來,佔用大面積的平面土地,但大武崙棒球場的案例告訴我們:防洪設施可以和公共空間、停車需求合而為一。
假設這套模式成功了,基隆其他淹水熱區——比如暖暖、七堵——能不能複製?甚至擴大到整個北台灣的丘陵地帶城市?
不過,反向思考一下:地下兩層的滯洪池,代表大規模的開挖工程。基隆的地質條件以頁岩和砂岩為主,地下水位本來就不低,施工過程中會不會影響周邊建物的穩定性?營運後的地下水補注會不會改變當地的水文環境?這些問題,設計階段必須好好回答,不能等動工了才發現問題。
「如果讓我給市府一個具體建議,我會說:在設計階段就建立『居民參與』的溝通機制。大武崙地區的居民是這座滯洪池最直接的使用者,也是颱風來襲時最前線的防災夥伴。停車場什麼時候淨空?車子要移到哪裡?資訊如何傳遞?這些操作面的細節,不是市府關起門來開會就能決定的事。找里長、找社區代表坐下來談,才能設計出真正接地氣的應變計畫。」
未解之問:兩年等待期,誰來守護基隆人?
回到最現實的問題:2026年設計完成、最快2027年動工,換算下來,大武崙地區至少還要再經歷兩個完整的颱風季。這期間,如果來一場像2017年那樣的強降雨,現在的整治工程真的扛得住嗎?
市府強調瓶頸段已經降低洪水位0.8到1.0公尺,大型抽水機也會提前部署。但抽水機的數量有限、防水閘門並非每戶店家都能負擔——這些零散的應對措施,和一座8.7萬噸的滯洪池之間,存在著巨大的防護力落差。
換句話說,基隆現在處在一個「半成品」的過渡期。瓶頸打通了,但蓄洪空間還沒到位;設計費撥了,但工程還沒動工。這種不上不下的狀態,對居民來說是最煎熬的。你會知道未來會變好,但當下的每個颱風警報,還是讓你睡不著覺。
大武崙棒球場的改建,不只是工程問題,更是信任問題。基隆人能不能相信這座球場底下藏著的8.7萬噸蓄洪空間,真的會如期兌現?謝國樑市長說要「邁向韌性城市」,而韌性的第一課,就是在災害來臨前做好準備,在災害過後學到教訓。這座滯洪池的設計圖才剛出爐,真正的考驗還在後面。
回頭看看2017年那場大水,再看看腳下這片即將開挖的土地——基隆能不能擺脫淹水的宿命,答案不在設計圖上,而在每一個決策的細節裡,在每一次颱風來襲前的應變演練中。你問我有沒有信心?我認為關鍵不在工程本身,而在於市府能否在接下來的兩年內,用行動告訴居民:我們準備好了。
行動呼籲
如果你住在大武崙地區,請開始關注兩個關鍵資訊:第一,大武崙溪的即時水位監測數據,水利署和市府都有公開的即時查詢平台;第二,社區的防災演練時間表,主動參與、了解停車場淨空和疏散路線的實際操作。別等到颱風警報發布才開始焦慮——現在就去問里長、去查市府的防災資訊專區。一座8.7萬噸的滯洪池還要兩年才會動工,但在那之前,你的應變準備,才是真正的第一道防線。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
大武崙棒球場滯洪池的蓄洪量8.7萬噸,到底可以裝多少水?
8.7萬噸相當於35座標準游泳池(每座2,500噸)的蓄水量,或是3.5萬輛小客車的體積總和。以暴雨情境換算,足以應對大武崙溪流域在極端降雨條件下約2到3小時的洪峰流量,是基隆近年規模最大的市區滯洪工程。
棒球場滯洪池什麼時候動工?什麼時候完工?
目前中央已核定3600萬元設計費,設計階段預計為2026年至2027年,待設計完成後才會進入工程發包與施工階段。實際動工與完工時程須視後續工程經費審核與招標進度而定,市府尚未公布具體施工期程。
滯洪池蓋好之後,大武崙地區就不會再淹水了嗎?
滯洪池能顯著降低大武崙溪溢流風險,但無法保證完全杜絕淹水。極端氣候下的強降雨強度不斷刷新紀錄,防洪工程屬於「風險管理」而非「零風險保證」。建議居民持續關注即時水位、配合疏散演練,並保持防水閘門等自主防護措施。
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