2026年，台北市惡保母劉彩萱、劉若琳姊妹凌虐1歲10個月大男童「剴剴」致死一案，最高法院今日駁回檢辯雙方上訴，全案三審定讞。這一悲劇事件震驚社會，促使衛福部啟動一系列兒少保護制度改革，部分行政措施已於去年先行上路。
衛福部啟動多項兒少保護改革
衛福部社會及家庭署署長周道君表示，剴剴案發生後，首先調整的是收出養制度。過去兒童出養時，主要由收出養媒合機構進行評估，未來則改由地方政府社工介入，不再由媒合機構單獨負責評估工作，以增加政府把關機制。這項行政措施已自去年開始要求各地方政府辦理，不必等待修法即可執行。
另一項改革則是強化出養兒童安置期間的安全監督。若等待出養的兒童暫時安置於居家保母照顧，地方政府及居家托育服務中心將提高訪視頻率，加強了解保母照顧情形及兒童生活狀況，及早發現異常情形。相關行政措施同樣已自去年起實施。
兒少法修正草案全面覆蓋兒少保護
周道君指出，兒少法修正草案已於今年5月完成預告，預告期間共收到約4、5百則各界意見。由於此次屬全文大幅修正，涉及範圍廣泛，目前衛福部正逐條整理、研議各界建議，待完成草案定稿後，將循法制作業程序報請行政院審查，再送立法院審議。
此次修法除了將地方政府介入收出養評估制度法制化外，還擴大中央各目的事業主管機關在兒少保護上的責任，包括新成立的數位發展部、運動部等，都將正式納入兒少法規範，對各自主管業務涉及兒少權益事項負起法定責任。
此外，修法也參考澳洲制度，導入類似「兒少工作證」概念，未來對於非屬兒少福利機構，但因工作性質會頻繁接觸兒少的人員，將建立資格管理制度。若曾有對兒少不適任或侵害兒少等紀錄，未來將不得從事相關工作，以補足現行制度僅規範托嬰中心、安置機構、寄養家庭等兒少機構工作人員的不足。
提升兒少照顧工作的安全門檻
在人員管理方面，周道君說，修法也參考「幼兒教育及照顧法」及今年5月通過的「托育服務法」，針對不適任人員建立分級管理制度，依違規情節區分不同不得任職期間，採分級管制，提高兒少照顧工作的安全門檻。
因應兒少使用網路日益普遍，草案也新增數位平台管理規範，要求網際網路平台業者、內容服務提供者及相關服務業者建立兒少年齡辨識及保護機制，降低兒少接觸成人、不當或有害內容的風險，並強化平台對兒少網路安全的責任。
從產業面來看，衛福部的這些改革措施不僅能有效提升兒少保護的力度，還能在一定程度上補足現行制度的漏洞。特別是引入「兒少工作證」制度，可以確保更多與兒少接觸的工作人員具備合格資格，從源頭上減少潛在風險。這些改革措施若能順利通過立法，將大大改善臺灣兒少保護的整體環境。
行動呼籲
面對兒少保護的挑戰，每一個人都可以成為改變的力量。如果你懷疑孩童遭受身體虐待、精神虐待或是性侵害、性騷擾，請立即撥打113專線，透過專業社工員接線服務，讓受虐兒童得到及時的救援。讓我們共同守護每一個孩子的成長環境。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
什麼是「兒少工作證」？
「兒少工作證」是一種資格管理制度，針對非屬兒少福利機構，但因工作性質會頻繁接觸兒少的人員，建立資格管理制度。若曾有對兒少不適任或侵害兒少等紀錄，未來將不得從事相關工作。
兒少法修正草案有哪些主要內容？
兒少法修正草案的主要內容包括：地方政府介入收出養評估制度法制化、擴大中央各目的事業主管機關在兒少保護上的責任、導入「兒少工作證」制度、建立不適任人員分級管理制度、新增數位平台管理規範等。
兒少法修正草案的進度如何？
兒少法修正草案已於今年5月完成預告，預告期間共收到約4、5百則各界意見。目前衛福部正逐條整理、研議各界建議，待完成草案定稿後，將循法制作業程序報請行政院審查，再送立法院審議。
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