美國在台協會(AIT)處長谷立言於27日受訪時強調,即使總統川普將於5月14日至15日會晤中共領導人習近平,美國對台政策立場仍維持不變。他特別指出,美方高度支持台灣國防部提出的國防特別預算案,認為其有助於強化台灣嚇阻台海衝突的能力,並鼓勵台灣各政黨盡快達成共識,以應對當前區域情勢的迫切威脅。
事實陳述:美國對台政策與國防預算立場
谷立言處長在27日接受專訪(完整訪談於28日播出)時,針對外界關切的「川習會」可能對美台關係帶來的影響,明確重申美國對台政策以及「一中政策」並未改變。他進一步闡述,美台關係正持續深化且日益緊密,此一發展並非與穩定美中關係之間存在取捨,兩者實則相互強化。谷立言亦強調,美國對於台灣國防部所提出的國防特別預算案給予堅定支持,認為該預算對於台灣建構嚇阻台海衝突所需的各項能力至關重要,並期盼台灣各政黨能迅速凝聚共識。
各方觀點:美方支持與台灣內部考量
美國總統川普政府一貫要求所有盟友及夥伴將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的5%,谷立言表示,美方樂見賴清德總統宣布台灣將在2030年前達成此目標,並視國防特別預算為邁向此目標的重要第一步。他詳細解釋,行政院版的國防特別條例明定七大類採購項目,其中納入了軍方為履行嚇阻台海衝突所需的整合式防空與飛彈防禦、分散式指管與通訊、反飛彈、反艦與反裝甲等關鍵能力。此外,該預算也反映台灣對國防產業基礎的投資,尤其用於生產無人機與無人系統,美方認為這將大幅提升台灣的韌性與自主嚇阻能力。
儘管台灣內部對於國防特別條例的具體預算上限(例如若少於新台幣1.25兆元)及國防產業合作模式存在部分疑慮,谷立言表示,美方更看重這些投資能否有效取得必要的嚇阻能力,而非單純的金額數字。他理解台灣在國防領域的採購制度與思維需要調整,但對立法院最終能得出支持台灣防衛、產業需求與兼顧監督的結論抱持信心。他強調,台灣面對的威脅具有高度迫切性,因此各政黨盡快達成共識顯得尤為關鍵。
背景補充:美台國防與能源合作潛力
谷立言同時指出,美國高度重視台灣在國防產業領域作為合作夥伴的潛力。他提到,隨著技術變革加速,美國國防產業已不僅依賴少數大型承包商,也開始倚重許多新創及小型公司。台灣憑藉其深厚的工業基礎,在商業領域發展多年,現在也面臨國防領域的諸多機會,有望快速取得關鍵能力,並在境內生產無人機、彈藥及其他裝備,從而在潛在衝突或封鎖情境中獲得更強韌性。
在能源合作議題上,谷立言透露,美國核能產業目前非常活躍,無論是傳統核能技術或小型模組化反應器(SMR)等新技術,都期待能與台灣展開合作。他強調,美國監管機構與核能安全機構與台灣對口單位已有超過40年的合作經驗,這為雙方在評估核能領域各種選項時,奠定了堅實的合作基礎。