事件總覽:臺灣植保機協會近期對民航局提出嚴正抗議,指控其未兌現去年協調會上簡化無人機農灑申請的承諾,導致正值水稻耕種關鍵期的農民與合法業者面臨作業卡關困境,不僅農時延誤,更凸顯了行政機關在農業現代化進程中的角色失調。
📅 去年6月:協調會承諾簡化植保無人機申請
回溯至去年6月4日,在民眾黨立委林國成的主持下,民航局、軍方與植保無人機業者曾共同召開協調會。當時,各方達成明確共識,民航局允諾將考量農作特殊季節及清晨作業的必要性,進一步簡化相關申請流程,以利農業現代化作業順暢。這項承諾讓許多業者與農民燃起希望,期待未來能更有效率地進行農務。
📅 今年2月:民航局突改審核標準,清晨作業遭退件
然而,情勢在今年2月起急轉直下。台灣植保機協會指出,民航局單方面改變了審核標準,導致業者如常申請清晨6點前進行農灑作業時,卻收到「格式不符」或「該時段無人引導進入」等理由,申請案遭到退回。植保機業者痛批,過去只需在申請書上註明「早上6點前報到入場」即可獲准,如今卻因行政程序的變更而寸步難行。協會更語重心長地表示:「農灑必須趁清晨無風、露水未乾時進行效果最好,民航局要我們等他們上班再飛,根本是不懂農事、不體恤民心,不知人間疾苦!是在蓄意刁難嗎?」
📅 目前:水稻耕種關鍵期卡關,合法業者面臨兩難
目前正值高雄第一期水稻耕種的關鍵時期,農灑作業的迫切性不言而喻。然而,申請流程的卡關,卻讓合法業者與農民陷入兩難。若因申請延誤錯過最佳農灑時機,將造成作物嚴重損失;但若仿效非法業者強行起飛,又將面臨高達新臺幣150萬元的驚人罰款。這種「守法者寸步難行,違法者逍遙法外」的荒謬景象,讓協會質疑民航局的行政作為是「抓合法、放非法」,嚴重損害守法農民與業者的權益。儘管高雄市農業局有意協助,但礙於中央民航局的最終許可權,地方公權力在中央體制下顯得力不從心。
📅 4月1日後:民航局擬放行清晨時段,協會憂緩不濟急
面對各界的質疑與農民的困境,民航局方面表示,可能要等到4月1日後才能放行清晨時段的作業申請。對此,台灣植保機協會理事長羅睿豪無奈表示,屆時水稻耕種的關鍵時機早已過去,由此造成的作物災損與產量損失,將由誰來承擔?羅理事長嚴正呼籲民航局應立即兌現去年協調會的承諾,不應以人力不足為由拒絕農作申請,並要求行政院介入督導中央與地方的橫向聯繫,避免行政程序成為阻礙農業發展的絆腳石。
至今影響與未來展望
這場植保無人機農灑申請的卡關事件,不僅影響了眼前水稻的收成,更深層地暴露出政府行政效率與農業發展需求之間的落差。羅睿豪理事長沉重地指出:「我們只是想合法地幫農民工作,難道政府真的要逼我們走上街頭,或是被迫違法嗎?」這句話不僅是業者的心聲,也是對政府行政體制的嚴肅叩問。
台灣植保機協會呼籲社會各界持續關注農民的困境,並要求政府停止以官僚文書阻礙臺灣農業的現代化進程。中央與地方政府公權力的行使,應是建立穩定服務機制,而非成為百姓生活的阻礙。唯有盡速恢復並落實便民措施,尊重農業的特殊性,才能讓植保無人機作業歸於常態,真正協助臺灣農業永續發展。