臺灣正值枯水期尾聲，卻面臨氣候變遷帶來的極端降雨考驗，如何確保民生與產業用水無虞，成為當前重要的課題。經濟部水利署近期報告指出，面對西半部冬季降雨創下1951年以來最少紀錄的嚴峻水情，政府透過前瞻基礎建設與多項精準節水調度措施，已成功累積逾 8.1億噸 的節水成效，相當於四座石門水庫的總容量，展現出高度的供水韌性。
現象觀察：極端氣候下的水情挑戰
首先，從現象觀察來看，臺灣當前的水情確實面臨嚴峻考驗。經濟部水利署長林元鵬於行政院院會中提及，時序已進入枯水期尾聲，但氣候變遷導致的極端降雨模式，使得水資源供應更具不確定性。根據中央氣象署統計，臺灣西半部地區的冬季降雨量，已創下自 1951年以來最少紀錄，這無疑為全臺水資源管理投下巨大變數。儘管面臨歷史性的乾旱挑戰，政府仍需在不影響民眾生活與產業運作的前提下，確保供水穩定。
原因剖析：降雨稀少與入流不足的雙重壓力
進一步分析其原因，當前水情偏低的主因來自降雨量顯著不足及水庫入流量偏少。水利署說明，自去年冬季以來，特別是新竹以南各水庫集水區的降雨量，僅為歷年同期的 7%至37%。這其中，新竹寶山及寶二水庫、臺中鯉魚潭水庫的入流量，更是僅有百年大旱同期的六成至八成。尤其，寶山-寶二水庫的入流較百年大旱同期減少達 21%，是目前水庫蓄水偏低最關鍵的因素。這種降雨與入流的雙重壓力，使得水庫蓄水量難以有效回升。
「中央氣象署統計指出，西半部冬季降雨創下一九五一年以來最少紀錄。」
「水利署會中說明，自去年冬季以來，新竹以南水庫集水區的降雨量僅為歷年同期的七%至卅七%。」
影響評估：精準調度與節水措施的顯著成效
面對此挑戰，政府的應對措施及其成效顯而易見。透過過去推動的「前瞻基礎建設」各項水資源工程，特別是「水庫珍珠串」計畫，全臺水資源得以有效調度運用。例如，北部石門水庫最大化調度至新竹、中部集集堰川流水優先調度嘉義、曾文水庫調度南化淨水場，以及高屏堰餘裕水源北送臺南等措施，累計調度總量已達 3.9億噸，顯著提升了各地區的供水韌性。
此外，水利署自去年六月起便審慎應對，每日監控水情並實施多項節水調度措施，包括：
- 跨區水源調度
- 水庫出水總量管制
- 優先利用川流水及伏流水
- 產業自主節水與優先使用再生水
- 農業加強灌溉管理
- 適時啟用抗旱水井
- 自來水管壓調控
這些跨部會的合作努力，使得整體節水調度成效累積超過 8.1億噸，有效延長了各地水庫的供水時程。目前，為因應新竹地區嚴峻水情，水利署已從桃園石門水庫及苗栗永和山水庫跨區調度每日 23.2萬噸 至新竹，並實施公共用水「減壓供水黃燈」，於夜間十時至翌日五時進行減壓，同時要求產業自主節水7%，行政機關及國營事業停用非必要自來水，農業也實施系統性節水灌溉。臺中地區則因大安溪入流量偏少，鯉魚潭水庫蓄水量較低，目前維持「水情提醒綠燈」。
趨勢預測：強化供水韌性的未來展望
展望未來，儘管已進入枯水期後段最關鍵時刻，梅雨季前的降雨仍存在高度不確定性。水利署將持續密切監控各地區水情，靈活調度區域水源，並滾動檢討各項節水防旱措施，以確保供水穩定。長遠來看，強化臺灣供水韌性，應是國家水資源策略的核心目標，這不僅涉及工程建設，更需全民共同參與，養成節約用水的習慣，才能有效應對未來極端氣候帶來的挑戰。
