國會最長會期351天落幕!綠點名藍白「五大無極限」癱瘓國政:下會期能理性嗎?

一句話總結:立法院第11屆第5會期以史上最長351天劃下句點,但民進黨點名藍白陣營在預算、國防、公投、國安、人事五大面向「無極限」杯葛,呼籲下會期回歸理性。問題是,理性問政在這個世代,是否已成奢望? 核心要點 預算審查拖了351天,創下史上最長紀錄。

一句話總結:立法院第11屆第5會期以史上最長351天劃下句點,但民進黨點名藍白陣營在預算、國防、公投、國安、人事五大面向「無極限」杯葛,呼籲下會期回歸理性。問題是,理性問政在這個世代,是否已成奢望?

核心要點

  1. 預算審查拖了351天,創下史上最長紀錄。在野黨無差別刪減,連政府向弱勢團體採購中秋月餅的社福預算都一刀砍下,基層生計直接受衝擊。
  2. 無人機國防產業面臨斷鏈危機。在野黨大砍國防特別預算,又強行將長期研發採購塞入年度公務預算,排擠資源配置,本土產業鏈發展受阻。
  3. 多項公投提案試圖重啟「公投綁大選」,無視過去投開票選務混亂的歷史教訓,被質疑為政黨利益進行政治動員。
  4. 國安法案在程序委員會遭封殺超過1200次,行政院提出的防堵敵對勢力滲透相關法案,幾乎道道被擋,國家安全防線出現漏洞。
  5. 大法官、監察院、NCC、中選會等人事同意權全數卡關,憲政機關運作陷入停擺,在野黨被批蓄意架空國家機器。

本會期從開議到延會,一路拖了351天,成了國會史上最長的一季。數字會說話,這不只是時間的拉長,更是朝野互信的耗竭。民進黨發言人林楚茵說得直白:「在野黨未善盡理性監督之責,反而透過預算延宕、杯葛國防、濫用公投、阻擋國安及卡關人事等五大行徑癱瘓國政。」這話聽在藍白耳裡當然刺耳,但攤開數據,誰都無法否認這屆國會的對峙氣氛已經濃到化不開。

先講預算這一題。中央政府總預算案審了351天,創下史上最久紀錄。預算當然該審,但連政府向弱勢團體採購中秋月餅的錢都刪,這就很難用「嚴格把關」四個字輕輕帶過了。說真的,這不是監督,這是拿基層生計當政治籌碼。弱勢團體等的不只是一盒月餅,是一份被看見的社會支持,結果法案一砍,傷害的不是官員,是真正需要幫助的人。

再來是國防這一塊,也是我感觸最深的。無人機產業是台灣強化不對稱戰力的核心,這大家都知道。但在野黨先是大砍國防特別預算,又多方阻撓國防採購,強行把長期研發與採購期程塞進年度公務預算。這招高明嗎?表面上是納入年度預算更透明,但實際上是排擠了其他國防資源配置,讓本土無人機產業鏈面臨斷鏈危機。一邊喊要國防自主,一邊讓產業界斷炊,這不是自相矛盾是什麼?

公投綁大選這一題,更是讓人搖頭。過去投開票選務混亂的畫面還歷歷在目,排隊排到天荒地老、邊投票邊開票的荒謬場景,難道都忘了嗎?在野黨為政黨利益強推多項公投提案,試圖重啟這套制度,說好聽是深化民主,說難聽點就是刻意製造社會撕裂與選務負擔。民主不是只有投票那一刻,而是投票之後大家能不能一起好好過日子。

國安法案的部分更是誇張。行政院提出多項國安法案,要因應敵對勢力滲透與統戰威脅,結果在程序委員會與院會被藍白聯手封殺超過1200次。我算了一下,這個會期也不過一百多天,平均每天擋超過十次?超過1200次封殺,這不是嚴格審查,這叫技術性癱瘓。國家安全防線出現漏洞,誰來承擔?

人事同意權就更不用說了。從憲法法庭大法官、監察院、NCC到中選會,關鍵憲政與獨立機關的人事全數遭杯葛卡關。這已經不是監督,這是直接讓機關停擺。憲政秩序被這樣架空,政府運作還能順暢?說真的,在野黨如果真的覺得這些人選不適任,就提出具體理由來討論,而不是用「不審查」來讓整個系統當機。

編輯觀點:從產業面來看,無人機國防產業鏈斷鏈危機不是危言聳聽。台灣的無人機供應商多為中小企業,研發週期長、資金回收慢,如果政府採購案不穩定,民間廠商根本不敢投資。一旦產業鏈真的斷了,要重建至少再花三到五年。到那時候,我們拿什麼來強化不對稱戰力?更務實地說,在野黨如果對國防預算有疑慮,應該提具體的替代方案,而不是砍了再說。可惜的是,這屆國會從第一會期到第五會期,理性對話的空間越來越窄,下會期能不能有所不同?坦白說,我不太樂觀。

林楚茵在會期結束時呼籲在野黨「及時回頭,回歸理性專業審查」。這句話聽起來很合理,但理性問政這四個字,在現在的國會生態裡,幾乎成了一種奢侈。在野黨當然有監督的權利和義務,但監督和癱瘓之間,有一條不能跨越的線。當杯葛成了常態、封殺成了習慣,受傷害的不只是執政黨,而是整個國家的運作效率和全民的福祉。

話說回來,這五大爭議有一個共同點:它們都不是單一事件,而是系統性的議事阻礙策略。預算延宕、國防杯葛、公投動員、國安封殺、人事卡關,看似各自獨立,其實環環相扣。背後的邏輯很簡單——讓政府動不了,就是最好的政治攻擊。但代價是什麼?是弱勢團體的月餅沒了、無人機產業的訂單沒了、國安法案的防線沒了、憲政機關的運作沒了。這些「沒了」,最後都是全民一起承擔。

下會期會更好嗎?如果朝野都繼續把議事攻防當作唯一武器,那答案顯而易見。但如果有人願意先放下對立,從具體政策開始談,也許還有轉圜空間。畢竟,國會存在的意義不是吵架,是解決問題。你說是吧?

你的看法呢?你覺得在野黨的杯葛是「嚴格監督」還是「惡意癱瘓」?下會期你希望國會優先處理哪一項重大法案?歡迎在社群上分享你的觀點,讓更多人有機會參與這場關於台灣未來的討論。民主從來不是只有投票那一天,而是每一天我們願不願意好好對話。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由ETtoday新聞雲發布。

常見問題 FAQ

立法院這會期總共審了多久?為什麼是最長會期?

這會期從開議到延會一共351天,創下國會史上審查最久紀錄,因此被稱為「最長會期」。

在野黨被點名的「五大無極限」具體是指哪些?

分別是預算拖延無時限、杯葛無人機發展無下限、濫用公投無邊限、阻擋國安法案無底限、癱瘓政府機關人事同意權無極限。

人事同意權卡關會造成什麼實際影響?

大法官、監察院、NCC、中選會等關鍵機關運作陷入停擺,憲政秩序遭破壞,政府治理效能直接受衝擊。

無人機國防預算為什麼會引發爭議?

在野黨強行將無人機長期研發採購塞入年度公務預算,排擠其他國防資源,導致本土產業鏈面臨訂單斷裂危機。

下會期國會有可能恢復理性問政嗎?

如果朝野持續以議事攻防為主要策略,理性空間不大;但若有人願意從具體政策開始對話,仍有轉圜餘地。

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