當台南農田變成一片汪洋、高雄市區道路積水及腰、山區部落因道路中斷淪為孤島的那一刻,我們看到的不是中央政府傾全力調度資源,而是行政院長說他「只能用電話跟地方聯繫」,總統忙著計算「淹水面積已經減少99%」。
這不是一場災難片的開場,這是2026年8月,南台灣豪雨成災的真實現況。
根據氣象數據,受西南季風與熱帶性低氣壓雙重夾擊,南台灣連日降下驚人雨量——台南永康單日雨量達503毫米,高雄鼓山累積雨量甚至飆破664毫米。這樣的數字代表什麼?代表一座城市一整年的降雨量,在短短幾天內全部倒下來。
但當災民在半夜拿著水瓢、一瓢一瓢地把水舀出家門的時候,中央層級的政治人物正在進行一場荒腔走板的「災難論述」。國民黨主席鄭麗文26日在中常會上痛批,賴清德總統與行政院長卓榮泰在災民飽受水患之苦時滿嘴政治口水、推諉甩鍋,甚至挑起南北地域矛盾。
她說重話了:「他講得出口,我們聽不下去。」
表象:當「打電話關心」成為最高指導原則
先說行政院長卓榮泰。他在回應媒體有關救災進度時,說了一句話——一句讓全台灣人都傻眼的話。
「因為總預算關係,這幾天只能用電話跟地方聯繫。」
把這句話拆開來看:堂堂行政院長,掌管國家數兆元預算,面對八年來最嚴重的雨災,他的回應是——打電話。沒有調度抽水機,沒有協調國軍支援,沒有啟動緊急應變機制,而是把一切歸咎於立法院刪減預算。
這裡必須說句公道話:立法院刪減預算是一回事,行政院有沒有能力在災害發生時調度資源、啟動應變機制,完全是另一回事。拿總預算來當作「只能打電話」的理由,不只是在侮辱災民的智商,更是在暴露這個國家災害應變體系的荒蕪。
鄭麗文的質疑很直接:「當災民最需要政府展現擔當與效率的時候,很遺憾看到惡質的政治文化再次上演。」說真的,這種回應,誰能接受?
真相:99%的數字遊戲與30年的治水帳本
再來看賴清德總統的「金句」。
賴清德25日前往台南勘災時表示,與莫拉克風災相比,台南市淹水面積已經大幅減少99%,呼籲大家「多支持、指教,但少批評」。
如果你現在打開新聞畫面,看到的是台南農田變成湖泊、道路變成河道、民眾在臉書上貼出「我家門口可以划船」的照片——然後你聽到總統說「淹水面積減少99%」,你會怎麼想?
「我們家已經準備好梯子,準備自己爬屋頂了。」——網友在賴清德臉書下的留言
鄭麗文在中常會上點出了一個數字:南台灣由民進黨執政長達30年,中央執政也近20年,為什麼年年編治水預算,卻年年大淹水?
這不是一個新問題。高雄市過去幾年獲得的治水預算超過189億元,台南市的治水工程也從未停過。但問題是:錢花到哪裡去了?為什麼花了這麼多錢,大雨一來還是照樣淹?
說穿了,這不是哪一年預算不夠的問題,而是系統性檢討的失能。鄭麗文點出了一個關鍵:「你自己不檢討,你就等著被檢討,這就是民主政治不斷進步的原因。」
用更具體的方式問:過去二十年投入的治水經費,累積起來絕對是天文數字。這些錢做了哪些工程?哪些有效、哪些無效?為什麼同樣的區域年年淹水?如果沒有一份完整的績效檢討報告,那下次大雨來的時候,我們憑什麼相信情況會不一樣?
各方角力:從「同島一命」到「南北對立」
這場水災最令人遺憾的,不是雨下得有多大,而是政治人物如何利用天災來操作對立。
賴清德在勘災時提到「北台灣預算充沛、南台灣預算不足導致年年淹水」,這句話被鄭麗文直接點名批評是在「製造莫須有的南北矛盾」。確實,在天災面前談地域預算的分配不均,不僅無助於解決當下的問題,更是在撕裂「同島一命」的基本共識。
鄭麗文說:「台灣面積不大,有需要這樣分彼此嗎?」這句話聽起來很簡單,卻恰恰點出了問題的核心。
回顧過去花蓮發生堰塞湖災情時,全台民眾不分藍綠自動自發前往協助;高雄氣爆時,各縣市消防單位第一時間馳援。那些時刻,沒有人問「你是哪一黨的」,大家只知道「那裡有人需要幫助」。
這次的災害其實也出現了一些值得肯定的跨黨派合作案例。根據媒體報導,高雄市長陳其邁親自致電台中市長盧秀燕,請求調撥抽水機支援,盧秀燕當場回應「我幫你盤,半小時後回覆」。這才是「天災面前無分藍綠」的真實體現——但也正因為這樣的畫面如此珍貴,才更凸顯中央層級的政治口水有多麼刺眼。
不過話說回來,如果連最基本的災害應變都需要地方政府「跨黨派求助」,那中央的災害應變中心到底在做什麼?這是制度面的根本問題,不該被政治攻防掩蓋。
「所有的地方政府在救災防災這一塊,從來就不該分藍綠、分顏色或分黨派。」——鄭麗文
這不是什麼高深的道理,這是常識。
深層影響:一場水災暴露的三個系統性問題
如果我們把政治口水先放一邊,這場水災其實暴露了三個更深層的問題。
第一,治水預算的績效檢討機制完全失靈。每年編預算、每年淹水、每年檢討、然後明年繼續編預算。這不是循環,這是無間地獄。鄭麗文呼籲「徹底體檢過去的治水預算」,說真的,這不該是反對黨的呼籲,這應該是執政黨每年該做的事。
第二,中央與地方的災害應變協作機制出現嚴重斷裂。如果行政院長在災害發生時只能「打電話」,那表示整個災害應變體系出了問題。到底是哪個環節卡住了?是預算問題、是人力問題、還是決策者的問題?沒有人給出清楚的答案。
第三,政治人物面對災難的溝通能力令人憂心。「淹水面積減少99%」——這句話就算數據是真的,在災民聽來也是諷刺。一個優秀的領導者應該知道什麼時候該說什麼話。在災難現場,承認問題、展現同理心、提出具體解決方案,這三件事遠比拿數據來「說服」災民重要得多。
對一般人來說,這些政治攻防可能感覺很遙遠。但實際上,當你家的地下室淹水、當你的車泡在水裡、當你的農作物全部報銷的時候——你會發現,這些政治人物的每一句話,都直接影響到你什麼時候能得到幫助、你的損失能不能得到補償。
編輯觀點
從產業面來看,這次水災的政治效應不會只停留在新聞熱度上。南台灣是民進黨的傳統票倉,當賴清德在台南說出「少批評」的時候,地方基層的怒火已經在累積。這不只是藍綠對立的問題,而是選民對於「你執政這麼久,問題還是沒解決」的疲倦感。一個更殘酷的現實是:南台灣過去幾十年投入的治水經費,轉換成選票的邊際效益正在遞減。如果明年大雨再來、再淹一次,民眾不會再問「這是誰的責任」,他們會直接走進投票所,用選票表達態度。對民進黨來說,這才是真正的警訊——不是來自國民黨的批評,而是來自曾經支持你們的選民、看著自家泡水的家具時、心裡浮現的那個念頭。
至於國民黨,鄭麗文這次的發言確實打到了痛點,但問題是:然後呢?如果明年國民黨重新執政,治水問題就不存在了嗎?治水需要長期的、跨黨派的規劃,不是誰上台就能一夕解決。民眾真正想看到的是具體的政策方案,而不是另一場政治口水戰。
未解之問:當雨停了,然後呢?
根據氣象預報,這波雨勢還會持續一段時間。但比雨什麼時候停更重要的問題是:
當積水退去之後,中央政府會不會有一份完整的災害檢討報告?
當媒體鏡頭移開之後,那些泡在水裡的農田、那些地下室還在抽水的店家、那些道路中斷的部落,他們的復原需要多久?
當政治人物回到各自的辦公室之後,明年這個時候,我們會不會又在同樣的新聞畫面裡,看到同樣的指責、同樣的辯解、同樣的「打電話關心」?
鄭麗文最後說了一句話,值得所有政治人物聽進去:「希望大家在此刻暫時放下政治,為台灣同胞祈福與努力,平安度過這個夏天。」
這不是什麼華麗的辭藻,這只是一個最卑微的請求——在天災面前,能不能暫時收起你的政治算計,先把人救起來再說?
這場雨終究會停。但政治人物留給災民的記憶,不會那麼快消退。
如果你也覺得這次的災害應變有問題,請不要只是在網路上罵完就算了。去查閱各縣市的治水計畫、去關心地方議員對預算的質詢紀錄、去問你的民意代表「下次大雨來的時候,我們準備好了沒有」。天災無法預測,但政府的準備程度,是可以被監督的。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
南台灣這次淹水到底多嚴重?
根據氣象與新聞報導,台南永康單日雨量達503毫米,高雄鼓山累積雨量超過664毫米,相當於部分地區在數天內承受超過全年一半的降雨量,導致農田、道路大面積積淹水,山區部落甚至因道路中斷而對外失聯。
卓榮泰說「只能用電話勘災」是真的嗎?
這是他在回應媒體時的說法,原文為「因為總預算關係,這幾天只能用電話跟地方聯繫」。此言論引發輿論強烈批評,認為行政院長不應以預算為由,在重大災害時消極應對。
賴清德說的「淹水面積減少99%」是事實嗎?
賴清德在台南勘災時表示與莫拉克風災相比淹水面積已減少99%。但許多民眾與網友在社群媒體上貼出淹水照片反駁,認為該說法與現場感受差距過大,引發爭議。
治水預算到底花到哪裡去了?
高雄市過去獲得的治水相關預算超過189億元,但此次依然多處淹水。鄭麗文等人呼籲應徹底檢討過去20年的治水工程績效,但截至目前,中央與地方政府尚未公布完整的治水績效檢討報告。建議民眾可追蹤審計部的決算報告與各縣市水利單位的公開資料。
民眾可以如何監督政府的治水與防災作為?
建議可透過立法院與地方議會的預算審查紀錄、審計部的政府決算報告,以及各縣市水利單位的年度治水計畫公開資訊進行追蹤;也可參與地方說明會,直接向民代與官員提出質詢。
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