北市綠覆率18%六都倒數第二!沈伯洋提「都市微森林」4大改革能逆轉熱島?

台北市最近因為大規模砍樹、又花大錢蓋遮陽傘,引發不少議論。就在這個氣氛下,民進黨台北市長參選人沈伯洋今(26)日召開「都市微森林政策記者會」,直接拋出一組數據:根據農業部林試所2021年的測量,台北市整體綠覆率大約只有18%,在六都裡頭倒數第二,也落後國際都市林的標準。

台北市最近因為大規模砍樹、又花大錢蓋遮陽傘,引發不少議論。就在這個氣氛下,民進黨台北市長參選人沈伯洋今(26)日召開「都市微森林政策記者會」,直接拋出一組數據:根據農業部林試所2021年的測量,台北市整體綠覆率大約只有18%,在六都裡頭倒數第二,也落後國際都市林的標準。他提出「3-30-300」的植樹目標,搭配4大改革方向,要把台北市打造成更永續的城市。

「3-30-300」是什麼?不只是種樹,是改變城市體感

沈伯洋這場記者會選在北科大附近的人行道上舉行,先聽完北科大建築系副教授邵文政的現場介紹,再和中興大學森林系特聘教授柳婉郁、中華民國生態專業技術服務商業同業公會理事長黃于玻一起對外說明。他提出的「3-30-300」目標,具體來說是:每戶窗前能看見3棵樹、全市樹覆率達到20%、綠覆率達到30%,而且每位市民在300公尺內就能走到有綠蔭的公園。這組數字不是憑空喊出來,而是參考國際上對於都市林與熱島效應調節的研究共識。

說真的,18%的綠覆率代表什麼?白話一點講,台北市綠地面積占行政區面積不到兩成,而且很多是山坡保護區或河濱公園,真正散布在街頭巷弄、能讓行人隨時感受到的「都市林」又更少。沈伯洋點出一個關鍵:台北不是沒資源,而是採購制度卡在最低標和結案期限、權責分散在各局處,連樹木的健康資訊都不夠透明。

有趣的是,他特別提到「缺乏市民溝通」和「忽視綠領人才培養」。這其實點到一個長年的痛點——我們常常只看到樹被砍的結果,卻很少參與「為什麼要砍」的決策過程。

「4專」改革:專法、專責、專款、專業人才

沈伯洋提出的4大改革方向,可以用「4專」來理解。首先是制定《台北都市林自治條例》專法,讓都市林的管理有法源依據,而不是散落在都發局、教育局、文化局、工務局公燈處、大地處等不同單位。第二是成立「都市森林委員會」專責單位,把這些業務整合起來。第三是設立規模10億元、年營運5億元的「都市森林維運基金」,經費來源除了市府預算,還包括特定開發稅收和企業認養機制。第四則是系統性培養樹醫生、園藝工程與園藝經理三類專業人才。

從產業面來看,這「4專」真正挑戰的不是錢,而是執行力。10億的基金聽起來不少,但對比台北市每年上千億的總預算,其實不到1%。真正的關鍵在於——你能不能讓市民感受到「這筆錢花在刀口上」。

智慧管理+廢木料循環,把「找涼」變成「造涼」

除了制度和人才,沈伯洋也強調導入數位雙生技術,建立路樹的動態健康履歷和監控系統。同時要跟中央合作升級「涼感地圖(Cool Map)」,讓市民從被動的「找涼」進化為主動的「造涼」——也就是不只是查哪裡有樹蔭,而是能回報熱點、參與討論,在樹木移除前經過市府、專家和民間三方共同溝通。

另外一個值得關注的點是廢木料循環利用。過去修剪下來的樹枝木料,多半直接送進焚化爐。未來規劃成立「廢木料銀行」,優先與新創和學術單位合作,再製成公共設施、高值產品或生物炭,生質能發電只作為最後手段。把廢木料當成資源而不是垃圾,這個思維轉變,其實比想像中更有經濟潛力。

【編輯觀點】沈伯洋這場記者會,與其說是政策發表,更像是對台北市府長期「重工程、輕植栽」思維的一次體檢。18%綠覆率不是一天造成的,背後是都市計畫、採購制度、人才培育與公民參與的系統性失調。他提出的「3-30-300」目標和4專改革,路線明確,但真正的考驗在執行——特別是跨局處整合和10億基金的運用效率。對一般市民來說,與其等待候選人畫大餅,不如打開手機上的地圖,看看自己家附近300公尺內有沒有綠蔭可走。這個簡單的動作,就是對城市綠化最直接的體檢。

各方怎麼看?從學者到公會都有期待

中興大學森林系特聘教授柳婉郁在記者會上指出,都市林不僅是景觀,更與防災、降溫、空氣淨化和生物多樣性直接相關。中華民國生態專業技術服務商業同業公會理事長黃于玻則強調,專業技術人才的培育是當前最急迫的缺口,如果沒有足夠的樹醫生和園藝工程師,再好的制度也跑不起來。

不過,也有實務界人士私下認為,「都市森林委員會」要整合五個局處的業務,難度不低,如果沒有市長層級的強力推動,很容易變成另一個協調會議。而且10億基金的來源——特定開發稅收和企業認養——在實務上能否穩定到位,還需要更具體的配套。

後續觀察的重點有幾個:第一,這項政策是否會被納入沈伯洋的正式政見白皮書;第二,台北市府目前的路樹管理計畫,在選前會不會有加速回應的動作;第三,市民對「參與式樹木管理」的接受度有多高。這些都還需要時間來驗證。

最後,如果你住在台北,不妨做一個小實驗:打開地圖,看看你家方圓300公尺內,有沒有任何一個你能坐下來休息的樹蔭。如果沒有,你覺得台北的綠化,真的及格嗎?

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。

常見問題 FAQ

台北市綠覆率18%是什麼意思?這個數據準確嗎?

綠覆率是指綠地面積占行政區面積的百分比,18%是根據農業部林試所2021年的測量資料。這代表台北市不到兩成的土地是綠地,在六都中排名倒數第二,僅優於某直轄市,且落後國際都市林標準。

「3-30-300」目標具體是什麼?一般民眾怎麼感受?

「3-30-300」指窗前能看到3棵樹、全市樹覆率20%、綠覆率30%,以及市民300公尺內可走到有綠蔭的公園。對一般市民來說,最直接的體感就是夏天走在路上能不能找到樹蔭,以及自家窗外有沒有綠色景觀。

「都市森林維運基金」10億元的錢從哪裡來?

經費來源規劃為三管道:台北市府年度預算、特定開發相關稅收、以及企業認養機制。每年營運經費約5億元,但具體稅收項目和認養辦法尚待進一步公布。

廢木料銀行是什麼?跟一般民眾有什麼關係?

廢木料銀行是一個將修剪下來的樹枝木料集中管理、再製應用的機制,取代過去直接焚燒的作法。木料可再製成公共座椅、生物炭等產品,對民眾來說意味著更少的空污排放和更多的公共設施來源。

一般市民怎麼參與都市林政策?

未來規劃透過升級涼感地圖(Cool Map)讓市民回報熱點、參與樹木移除前的討論,建立市府、專家和民間的三方溝通平台。目前民眾可先從關注自家周邊路樹健康狀況、參與社區綠化活動開始。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。