立法院國防及外交委員會針對行政院函請審議的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」，歷經三天的密集審查後，仍未能達成廣泛共識。輪值召委、民進黨立委陳冠廷於26日指出，儘管朝野立委針對預算規模與採購項目進行深度討論，但多數關鍵條文最終仍保留送交朝野黨團協商，其中「委製與商購」是否納入條例，成為朝野最根本的歧見。
國防採購條例審查現況與癥結
這項旨在強化我國防衛韌性及不對稱戰力的特別條例，其審查過程面臨嚴峻挑戰。陳冠廷委員表示，朝野立委對於條例的必要性雖有共識，但在具體執行細節上仍有顯著分歧。最核心的爭議點在於，國民黨與民眾黨傾向將國防「委製」與「商購」排除在特別條例之外，這與執政黨的立場大相逕庭。
陳冠廷委員強調，考量到當前國防戰力建構的迫切性，以及軍事武器採購必須具備整體系統整合的需求，將委製與商購一併納入條例中，是確保國防資源能有效對接軍購計畫、並發揮最大戰力的必要之舉。他認為，若缺乏整體的考量，恐將影響國防現代化的進程。
陳冠廷委員明確指出：「將委製與商購納入條例是有其必要性的，整體納入才能有效對接軍購計畫，確保國防資源發揮最大戰力。」這不僅是技術層面的考量，更是戰略思維的體現。
預算規模與施行期間的協商動態
在預算金額方面，據陳冠廷委員透露，協商過程中，包含國民黨立委賴士葆、徐巧芯等在野黨人士，已鬆口朝向「一次性足額編列」約新臺幣9000億元的方向進行討論。這顯示在野黨對於國防預算投入的規模有一定程度的共識，但具體金額與相關配套措施，仍需在未來的朝野協商中進一步釐清。
此外，條例的施行期間亦是本次審查中的保留條文。陳冠廷委員觀察，儘管目前尚未有定論，但仍有轉圜餘地。他期待能透過文字修正，確保未來特別條例的執行時程在物理條件與技術層面上均屬可行，避免因施行期間的限制而影響國防計畫的推動。
冷凍期後的溝通挑戰與戰略展望
由於委員會階段未能達成共識，這項重要法案將進入為期約一個月的「冷凍協商期」。陳冠廷委員將這段時間視為關鍵的溝通期，並重申其立場，將全力推動委製與商購的納入。他呼籲在野兩黨能以國家戰力計畫的長遠推進為重，在後續協商中凝聚共識，使國防建設能穩健、快速地向前邁進。
這項特別條例的協商結果，將直接影響臺灣國防現代化的速度與品質。面對複雜的國際情勢，強化國防韌性已是刻不容緩的國家要務。朝野各黨如何在政治協商中，將國家利益置於優先，並找到最大公約數，將是未來一個月內各界關注的焦點。
本次軍購條例協商關鍵要點：
- 核心爭議：「委製與商購」是否納入特別條例。
- 預算規模：朝野傾向「一次性足額編列」，金額約新臺幣9000億元。
- 施行期間：目前列為保留條文，尚待文字修正確保可行性。
- 未來進程：將進入約一個月的「冷凍協商期」，持續溝通。
