高雄鼓山區從八月二十二日到二十四日上午,累積雨量達到六百六十四毫米。這數字不是颱風,是西南風加上低壓帶聯手送上的「超大豪雨」等級洗禮。去年凱米與山陀兒颱風期間,鼓山三路旁的老舊軍方圍牆應聲倒塌,泥水像瀑布一樣漫過馬路,直接沖進美術館周邊民宅。這一次,雨量更猛,但災情沒有重演。
差別在哪裡?高雄市水利局去年協助軍方完成的八百四十三公尺擋土牆重建工程,擋住了柴山軍營內快速下衝的逕流。雖然側溝還是出現間斷性冒黃色泥水的狀況,銘傳路到城峰路段一度影響通行,但清理後就沒再積淹水。對比去年圍牆倒塌後大面積漫淹的慘況,這次的災害規模明顯被控制住了。
側溝冒水不等於防洪失靈
當然,有議員質疑:鼓山三路不是才剛增設抽水機組,怎麼又出現積淹水?水利局給了一個很「工程師思維」的回答:抽水機組在南鼓山靠近柴山滯洪池,抽排往鼓山運河再流入愛河;這次側溝冒水是北鼓山營區雨水箱涵滿管回流。兩個集水分區不同,根本是兩碼事。
白話文來說就是:你家的排水管堵住,跟你鄰居家的抽水馬達有沒有運轉,沒有直接關係。這個釐清很重要,因為如果混為一談,很容易讓人誤以為花了兩千七百萬的中央補助白花了。
源頭截流才是關鍵解方
真正值得關注的,是水利局正在軍營內進行的水土保持工程。中央補助三千七百五十萬元,要在營區內新設六處攔砂壩、兩處沉砂滯洪池。這個做法的邏輯是「源頭截流,上游滯洪」——讓雨水和泥沙在進入市區排水系統之前,就先滯留在軍營裡。
說穿了,鼓山三路下方的雨水箱涵就那麼大,山上的水如果全部同時灌進來,再強的抽水機也來不及排。與其不斷增加末端抽水能量,不如從源頭把水量降下來。這其實是治水觀念的進步,從「跟水硬拚」轉向「給水空間」。
整個工程預計今年底前完工。到時候能不能有效改善側溝冒水問題?水利局給的答案是肯定的,但實際成效還是要等下一次豪雨來驗收。
編輯觀點
鼓山三路這次沒大淹,擋土牆確實立功,但要說「防洪見效」可能還太樂觀。側溝冒泥水代表箱涵系統在高強度降雨下仍然接近飽和,年底完工的攔砂壩和滯洪池可以減緩尖峰流量,但極端氣候下的降雨強度只會越來越難預測。比較務實的期待是:讓「大淹」變「小淹」,「小淹」變「不淹」,這已經是工程手段的極限。剩下的,要靠預警系統和市民的應變意識來補。
兩種聲音,一種現實
對於這次防災表現,地方上其實有兩種截然不同的解讀。一種看法是:擋土牆發揮功效,水利局清理速度也夠快,相比去年的慘況已經進步很多,應該給肯定。另一種聲音則認為:都花了幾千萬做工程,為什麼還是會冒泥水?「解決淹水」跟「減輕淹水」之間,還有一大段距離。
兩種說法都有道理。關鍵在於你怎麼定義「成功」。如果標準是「路面完全不積水」,那這次確實不及格;但如果標準是「不讓泥水衝進民宅、不造成大範圍停電與財產損失」,那擋土牆確實達到了它的階段性任務。
治水沒有終點,只有不斷調整
高雄這幾年在水患治理上的投入其實不少,從滯洪池、抽水站到河川整治,工程面該做的幾乎都做了。但極端降雨的頻率和強度增加得比工程速度還快,這是全臺灣所有城市共同面對的現實。
鼓山這次的經驗告訴我們一件事:防洪工程是一張網,不是一面牆。擋土牆堵住了泥水漫流的路徑,但側溝冒水顯示排水系統還有瓶頸;營區水保工程從上游減壓,但下游箱涵的容量限制依然存在。每個環節都在互相影響,沒有一個工程是獨立有效的。
年底營區水保完工後,鼓山三路的排水壓力理論上會減輕。不過真正的考題,永遠是下一場雨。
最後,給住在鼓山三路一帶的居民一個具體建議:記住側溝冒水的位置,下一次豪雨來臨前,先把車輛移到地勢較高的區域。工程能做的有限,但個人的風險意識可以補上最後一哩路。畢竟,與其期待水不來,不如先確保水來了你不會損失慘重。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
鼓山三路擋土牆重建工程花了多少錢?何時完工的?
擋土牆重建工程總經費來自中央補助,共八百四十三公尺,已於民國一百一十三年(去年)凱米及山陀兒颱風後協助軍方完成重建。
這次鼓山三路側溝冒泥水的原因是什麼?
主因是柴山軍營內大量逕流快速下衝,導致鼓山三路下方雨水箱涵滿管,泥水從連通管往側溝宣洩回流,屬間斷性冒水,清理後即未再積淹。
軍營內的水土保持工程何時完工?主要做哪些設施?
預計今年(一百一十四年)底前完工,內容包括新設六處攔砂壩與兩處沉砂滯洪池,採取「源頭截流,上游滯洪」策略,減少下游箱涵負擔。
鼓山三路增設的抽水機組為什麼沒發揮作用?
該抽水機組位於南鼓山柴山滯洪池旁,抽排往鼓山運河再流入愛河,與這次營區側溝冒水屬於不同集水分區,兩者並無關聯。
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