事件總覽：立法院今年度總預算通刪「國外旅費」30%，連自家立委出訪補助也受波及，秘書長周萬來發函停止受理新案。但民間團體翻出「去年劇本」——藍白同樣大砍出國預算，罷免投票後卻用追加預算補回幾乎原額，痛批「很會演」。從自砍手腳到緊急止血，這段時間軸暴露的恐怕不只是預算紀律問題。
八月十四日，立法院三讀通過一一五年度中央政府總預算案，喊著「顧經濟、顧治安」的口號，歲出大砍四百八十億元。其中一刀，砍向中央各機關及所屬的「國外旅費及出國教育訓練費」，除法律明定支出、中研院、審計部等少數例外，其餘統刪三成。立法院自己也躲不過。
幾天後，立法院秘書長周萬來一紙函文發給全體立委，白紙黑字寫明：即日起停止受理以「國會聯誼會」名義組團出國訪問的補助申請。理由是今年經費被刪後，扣除已支出及已匡列款項，「剩餘額度已不足」。國會外交，突然變成立委得自掏腰包的事。
民進黨團書記長范雲第一時間批評，這叫「自作自受」——在野黨通刪總預算，刪到最後連自己人也中獎。她也點出另一個結構性問題：總預算審查拖太久，導致今年剩下時間有限，經費調度更難，如果照正常時程十二個月平均分配，衝擊不會這麼集中。
國民黨立委李彥秀則反駁，立法院連自家預算都刪，反而證明國民黨是基於「撙節政府支出」的原則，不是刻意針對行政部門。這話說得理直氣壯，但問題是——真的只是「原則問題」嗎？
📅 2025年8月：罷免投票前的「大刀一砍」
時間倒回一年前。去年大罷免前，藍白陣營同樣把立法院自己的「國會交流業務」出國旅費預算，從四千七百六十萬，硬是砍掉一千五百萬。當時的理由一樣：共體時艱、撙節開支。朝野對立氣氛下，這一刀砍得毫不猶豫。
關鍵影響：出國預算大幅縮水，國會外交活動被迫停擺，但當時沒太多人追究，畢竟「砍的是立法院自己的預算」，外界多數旁觀。
📅 2025年10月：罷免投票結束，風向悄悄轉變
多數罷免案投票結束後，政治壓力釋放，立法院的預算態度卻開始出現微妙變化。原本被砍到見底的國外旅費，突然不再是「必須刪」的項目。朝野氣氛雖然沒有明顯和緩，但行政部門對立法院的態度，已經從對峙悄悄轉為某種程度的妥協。
關鍵影響：罷免壓力消失後，「節省國庫支出」的道德高地開始鬆動，立委們的出國需求重新浮上檯面。
📅 2026年8月：追加預算「補回一千兩百萬」
時間拉到今年八月，戲劇性的一幕出現了——立法院用「追加預算」，把國外旅費補回一千兩百萬，跟原本的額度幾乎一樣。換句話說，去年砍掉的，今年全數「復活」。台灣青年世代共好協會理事長張育萌直接在臉書開嗆：「藍白真的很會演。」
張育萌更質疑，今年原本已經送件的補助案，照周萬來的說法，並不會停止受理。按原定規劃，立法院副院長江啟臣即將出發去日本，名單上還有一票國民黨立委：王育敏、林思銘、黃仁、洪孟楷、鄭正鈐、涂權吉。「為什麼不准官員出國，自己卻一直爽出國？」這句反問，恐怕戳中了很多人的疑問。
關鍵影響：「先砍後補」的操作模式被完整揭露，外界質疑立法院的預算紀律根本是「選擇性撙節」——砍別人的預算時手起刀落，砍到自己時卻有各種轉圜空間。
編輯觀點：從去年砍一千五百萬、今年補回一千兩百萬，再到現在喊停新申請案，這套「先砍後補、補了再砍」的循環，說穿了就是政治算計的產物。罷免壓力在時，砍預算搏形象；壓力解除了，出國需求還是要顧。問題癥結不在「該不該出國」，而在於預算審查不該淪為政治籌碼的提款機。真正該問的是：如果立委認為國會外交不可或缺，為什麼去年要砍？如果刪預算真的是為了國家好，為什麼追加預算補回來的時候，沒有任何人出來喊「浪費公帑」？這不是什麼高深的財務問題，就是政治誠信問題。話說回來，當立法院連自己的預算都管成這樣，你還能期待它怎麼監督行政部門的預算？
至今影響與未來展望
這波預算爭議看似是「立委自費出國」的小問題，背後其實牽動兩個更大的結構性風險。
第一，國會外交可能實質停擺。台灣沒有正式邦交，國會聯誼會出訪是重要的「第二軌外交」管道。如果補助全面凍結，立委出訪得自掏腰包，願意出去的人只會更少，國會外交的量能將大幅萎縮。對一般民眾來說，這或許無感，但對台灣在國際社會的能見度來說，影響是實際的。
第二，「先砍後補」的模式可能繼續複製。去年的劇本已經演過一次：砍預算→罷免投票→追加預算補回來。如果今年又走回同一條路——先喊停補助、等政治壓力過去、再默默補回來——那周萬來這紙函文，不過是又一次「階段性任務」。
說真的，立委出國不是不行，國會外交也有其必要性。但預算審查不能老是「別人的預算拼命砍、自己的需求想辦法補」。如果立法院連自身預算都無法維持最基本的紀律與誠信，那它拿什麼立場去審查行政部門的每一筆支出？民眾不是笨蛋，去年劇本被翻出來對照，下一齣戲要怎麼演，大家可都睜大眼睛在看。
你覺得立委出國考察真的有必要嗎？還是該全面自費？在我們繼續為預算刪減爭論之前，或許該先問一個更基本的問題：我們到底需要什麼樣的國會外交？如果答案是「需要」，那就該有穩定、透明的預算機制，而不是每年上演一次政治操作的戲碼。如果答案是「不需要」，那為什麼去年追加預算時沒有任何一位立委反對？這個矛盾，值得每一位選民好好想一想。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
立委出國補助現在還能申請嗎？
不行。立法院秘書長周萬來已發函，即日起停止受理以「國會聯誼會」名義組團出國訪問的補助申請，新案件全數喊卡。
立法院去年真的「先砍後補」出國預算嗎？
真的。去年藍白把立法院「國會交流業務」出國旅費從4,760萬砍掉1,500萬，今年8月用追加預算補回1,200萬，額度幾乎回到原點。
立委自費出國會影響國會外交嗎？
會的。國會聯誼會出訪是台灣重要的第二軌外交管道，補助凍結後願意出訪的立委勢必減少，對國際交流量能有實際衝擊。
為什麼立法院砍自己預算卻又追加補回來？
民間團體質疑這是政治操作——罷免前砍預算搏形象，罷免後再補回來滿足出國需求，被批評「選擇性撙節」、缺乏預算紀律。
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