當立法院秘書長周萬來的公文在21日送達全體立委辦公室的那一刻,國會聯誼會的出國補助,正式宣告斷炊。
這紙公文來得突然,卻不令人意外。三天前,2026年中央政府總預算在歷經長達351天的杯葛後終於三讀通過,藍白陣營聯手將各機關「出國旅費」通刪30%——這刀砍得又快又狠,沒想到迴力鏢直接打回自己身上,立法院自家的「國會聯誼會」出國補助被迫喊卡。
消息一曝光,網路瞬間炸了鍋。網友的酸言酸語排山倒海,「砍到見骨連自己都不放過」「這下總算體會什麼叫一刀兩斷」,嘲諷聲浪幾乎要把藍白立委的臉書給淹沒。在一片尷尬中,國民黨立委李彥秀趕緊跳出來止血,強調「通刪包含立院,正好證明在野黨是為了撙節開支,並非刻意減列行政部門預算」——話說得漂亮,但真的只是「為國省錢」這麼單純嗎?
表象:一齣「大義滅己」的廉價戲碼
如果只看表面,藍白陣營這回確實展現了「連自己都砍」的決心。根據周萬來的說法,經費扣除已支出與匡列部分後已不敷使用,即日起停止受理出國訪問經費補助。這意味著,原本靠著立院國會聯誼會補助出國的立委們,今年恐怕得自掏腰包了。
但這齣戲的劇本,似乎早在去年就寫好了。台灣青年世代共好協會理事長張育萌在23日深夜直接在臉書掀開底牌,直指這一切根本是「假撙節、真演戲」——他拿出具體數據證明,去年罷免投票前,藍白陣營就已經玩過同樣的把戲,先把立法院「國會交流業務」出國預算從4,760萬大砍1,500萬,營造出「正義凜然、為民看緊荷包」的清廉形象,結果到了8月,靠著追加預算默默補回1,200萬,總額回到4,460萬,與原始編列數字相差無幾。
「這不是什麼失誤,這是有劇本的兩段式演出。第一段先砍給選民看,第二段再補給自己花——把人民的納稅錢當成政治提款機,手法之粗糙,簡直把大家當成笨蛋。」張育萌在貼文中如此痛批。
有趣的是,今年這齣戲還有個加碼橋段。根據張育萌的爆料,按照周萬來的說法,「已經送件」的補助照樣放行——換句話說,新規定只攔截還沒送出申請的人,已經上車的照樣爽爽過。
真相:數字會說話,去年怎麼砍、今年怎麼補
來,我們把兩年的數字攤開來看,就知道這筆帳到底怎麼算的。2025年,藍白陣營高調大砍出國預算1,500萬,從4,760萬砍到3,260萬,塑造出「為國省錢」的威風形象。結果三個多月後,追加預算1,200萬悄悄入帳,最後實際執行預算來到4,460萬,只比原始編列少了300萬。
換句話說,所謂的「大砍」,實際淨刪減率只有6.3%——跟一開始喊出的30%根本是兩個世界。這就像一個人大聲嚷嚷要節食,結果只是把午餐的便當換成輕食,下午又默默嗑掉兩個菠蘿油,然後繼續跟大家說「你看我多克制」。
對一般人來說,這不只是政治算計的問題,這是誠信問題。如果你在立法院上班,看到自家委員一邊高喊「砍光出國預算」,一邊透過追加預算把自己出國的錢補回來,然後今年再來一次——你會不會覺得自己被耍了?
從產業面來看,這套「先砍再補」的劇本,其實暴露了台灣政治運作中一個長年被忽略的結構性問題:立委在審查行政部門預算時錙銖必較、一分一毫都不放過,但輪到自家立法院的預算時,卻總能找到各種「巧門」來規避。這不是藍白或綠色的問題,這是整個國會長久以來的制度性缺陷。如果連監督者自己都無法約束自己,人民憑什麼信任這個監督機制?
各方角力:一頓出國餐,各自表述
面對外界排山倒海的質疑,藍白陣營的態度出現了微妙的裂痕。李彥秀第一時間出面辯護,強調「通刪包含立院,正好證明在野黨是為了撙節開支」,這個說法試圖把危機轉化為「我們對自己也很嚴格」的形象——但問題是,嚴格在哪裡?去年的追加預算補回1,200萬,難道是幽靈補上的嗎?
更讓外界傻眼的是,就在公文發布後,原定規劃中,立法院副院長江啟臣以及王育敏、林思銘、黃仁、洪孟楷、鄭正鈐和涂權吉等多位藍委,24日依舊按照計畫爽飛日本。張育萌直接點出這個荒謬對比:「為何不准官員出國,自己卻一直爽出國?」
這句質問,精準刺破了整起事件最核心的矛盾。如果出國預算真的應該全面撙節,為什麼已經送件的就可以「既往不究」?如果節省開支是這麼崇高的價值,為什麼藍委們依然如期飛往日本,而行政部門的官員卻得縮著脖子挨刀?
從時序來看,這批赴日行程顯然早就規劃完成,補助申請也早就送件。但正因為如此,更凸顯了整起事件的荒謬性——新規矩只對還沒上車的人有約束力,已經在車上的,繼續享受補助之旅。
深層影響:政治誠信的慢性失血
說真的,這起事件的帳面金額說大不大、說小不小——幾千萬的預算在整個中央政府總預算中不過是九牛一毛。但真正令人憂心的,不是錢的問題,而是政治人物處理這個問題的態度。
如果2025年砍了1,500萬、補回1,200萬的操作沒有被追究,那麼2026年再演一次「砍30%」的戲碼,誰能保證明年不會再來一次「追加補回」?這不是單一事件,這是一種「先砍再說、之後再補」的行為模式——而這種模式最致命的傷害,是讓選民對整個預算審查機制失去信心。
對一般人來說,你每個月辛苦繳的稅金,就在這種「砍了再補、補了再砍」的政治遊戲中被虛耗。更諷刺的是,那些高喊「幫人民看緊荷包」的人,最後往往是最會幫自己找財源的人。
回頭看張育萌的那句「把人民當笨蛋」——說真的,如果有人去年用同樣手法騙過你一次,今年又來一次,還期待你會拍手叫好,這不是把人民當笨蛋,什麼才是?
未解之問:然後呢?明年還會再來一次嗎?
這起風波,留下了幾個值得深思的問題。
第一,立法院的預算監督機制,到底有沒有辦法約束立委自己的開支?如果連自家預算都可以「先砍再補」、玩兩面手法,那麼立委在審查其他部門預算時的正當性從何而來?這不只是程序問題,這是國會自我課責能力的根本問題。
第二,「已送件照樣放行」的但書,到底是技術性豁免,還是刻意留的後門?如果「已經送件」的都可以不受新規約束,那這紙公文的作用是什麼?是真正要節省開支,還是只是做個樣子給外界看?
第三,藍白陣營內部,真的對「砍自己人」有共識嗎?從李彥秀急著滅火、到多位藍委如期赴日,這中間透露出的訊息是:黨內對這件事情的態度恐怕並不一致。有人想演「大義滅親」,有人繼續「照常出國」——這種分裂,明年還會重演嗎?
說到底,這不是預算數字的加減問題,這是政治人物願不願意對自己的行為負責的問題。如果連出國補助這種小事都要玩兩面手法,人民要怎麼相信你在重大國政議題上會堅持原則?
換個角度想,如果今天被砍預算的不是立法院,而是某個弱勢社福機構,藍白的砲火會怎麼轟?如果今天「先砍再補」的不是國民黨立委,而是民進黨籍的官員,同樣的這些人又會用什麼標準來檢視?問題從來不在誰執政、誰在野——問題在於,我們的監督機制對「自己人」和「別人」永遠是兩套標準。這才是這起事件最令人灰心的地方。
如果你也覺得這種「砍別人大刀闊斧、砍自己輕輕放下」的雙重標準令人無言,不妨拿起手機,打開立法院的預算查詢系統,看看你選區的立委在這次預算審查中到底投了什麼票——你投下的那張選票,值得更透明的監督、更負責任的態度。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
立法院這次出國預算到底被砍了多少?
2026年度中央政府總預算通刪機關出國旅費30%,立法院自家國會聯誼會出國補助也受影響,秘書長周萬來已發函即日起停止受理補助申請。
張育萌說去年藍白「砍了再補」是什麼意思?
2025年藍白陣營先將立院出國預算從4,760萬大砍1,500萬,同年8月再靠追加預算補回1,200萬,實際執行預算回到4,460萬,與原編列相差無幾,張育萌批評這是在玩兩面手法。
為什麼預算被砍了,還有藍委可以出國?
根據周萬來公文,已送件的補助申請照樣放行,因此江啟臣、王育敏、林思銘、黃仁、洪孟楷等藍委24日仍按原計畫赴日,引發「只砍還沒上車的人」的質疑。
藍白陣營對這件事有什麼回應?
國民黨立委李彥秀表示,通刪包含立院正好證明在野黨是為了撙節開支,並非刻意針對行政部門;但此說法未正面回應去年追加預算補回的爭議。
這對一般納稅人有什麼影響?
這起事件暴露立法院在審查自家預算時缺乏有效自我約束機制,可能導致預算監督流於形式,長期而言將侵蝕人民對財政紀律與政治誠信的信心。
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