關鍵數字：立法院國外旅費預算從4,760萬大砍1,500萬，8個月後又追加1,200萬，幾乎回到原點——這不是帳本上的數字遊戲，是一場精心設計的「預算魔術」。
總預算卡了351天，終於在1月14日三讀過關。但朝野還沒來得及喘口氣，立法院自己先鬧了個大笑話：藍白聯手通刪各機關出國旅費30％，結果連自家立法院的出國補助也一併砍了。秘書長周萬來1月21日發函全體立委，說今年度國外旅費已不敷支應，即日起「停止受理」國會聯誼會組團出國的經費補助。
網友虧說「狠起來連自己都砍」，藍委李彥秀馬上接球，說這剛好證明國民黨是為撙節開支，絕非刻意針對行政部門。聽起來很合理，對吧？但如果你去年也看過同一齣戲碼，就知道這套說詞有多熟悉。
📊 數據總覽：一筆預算，三次變臉
先看數字怎麼說的。根據台灣青年世代共好協會理事長張育萌的整理，去年（114年度）立法院「國會交流業務」出國旅費，原本編了4,760萬元。藍白大筆一揮砍掉1,500萬元，剩下3,260萬元，當時的說詞跟現在一模一樣——「我們連自己的預算都刪，絕不手軟」。
結果呢？大罷免投票結束後，到了8月，立法院默默透過「追加預算」把國外旅費加回1,200萬元，總額變成4,460萬元。跟原來的4,760萬只差300萬，還不到7％。
講白了就是：先砍給你看，風頭過了再加回來。這種「政治分期付款」，你買單嗎？
誰的出國能去、誰的不能去？
周萬來的函文說「停止受理申請」，但請注意，已經送件的補助案不受影響。換句話說，這道行政命令砍的是「還沒排到的」，而不是「已經在名單上的」。
根據張育萌揭露的名單，立法院副院長江啟臣隔天就要出發去日本，同行的藍委包括王育敏、林思銘、黃仁、洪孟楷、鄭正鈐、涂權吉。一邊喊沒錢、一邊人已經在飛機上——這種「自助餐式撙節」，真的不是在把人民當傻子？
去年砍完、今年再砍、明年會不會又補？這不是預算紀律，這是政治循環利息——先騙到掌聲，再偷偷把錢放回去。如果你覺得這只是「例行公事」，那你可能低估了這套操作的代價。
「通刪」不等於「公平」
藍白的邏輯很簡單：我們連立法院自己的出國費都砍了，怎麼會是針對行政部門？但問題不在於「刪了誰」，而在於誰有辦法把錢加回來。
行政部門的預算被刪，只能吞下去；立法院的預算被刪，自己可以追加預算補回來。這不叫公平，這叫規則我訂、球我判、分數我改。更別說去年那筆追加預算的時間點——大罷免投票完、8月才補——擺明了就是政治避險：先拿「自砍」當防火牆，等選舉壓力過了，再把福利默默裝回去。
說真的，如果真的是為了國家好、為了撙節，那為什麼不連已經排定的考察一起砍？為什麼不乾脆宣布今年所有立委都不出國？答案很簡單：砍的是「別人的錢」，留的是「自己的路」。這種雙重標準，比不編預算還讓人火大。
編輯觀點：從產業面來看，這種「先砍再補」的預算操作，真正傷害的不是藍白立委的政治形象，而是整體政府治理的信譽。當立法院可以用追加預算把「自刪」的錢加回來，卻同時用通刪名義限縮行政部門的國際交流空間，這不是財政紀律，是權力不對稱的濫用。更務實地說，如果立法院真的在意出國旅費的效益，應該做的是建立公開透明的出國報告與績效評估機制，而不是年年上演「砍了又補、補了又砍」的循環戲碼。否則明年的今天，我們大概又會看到同一份劇本、同一套說詞——差別只在於，那時候他們會不會記得換一句台詞。
去年演過、今年再演，明年呢？
把時間拉回一年前。當時藍白砍了立法院1,500萬出國費，外界一樣有人叫好。結果呢？8月追加預算補回1,200萬。套路一模一樣：第一步，大動作刪預算，塑造「苦民所苦」形象；第二步，等新聞熱度過去，用追加預算把錢塞回來；第三步，下次選舉拿「刪除紀錄」說嘴，彷彿從沒補過。
這不是預算審查，這是政治表演的SOP。更諷刺的是，今年被通刪30％之後，立法院發函說「不敷支應」，但已經排定的出國團照走不誤。意思是：沒錢是「以後的事」，有錢是「現在的事」。這種「選擇性撙節」，說穿了就是拿行政部門開刀、替自己留後門。
如果這種操作發生在民間企業，財務長大概會被告背信。但在立法院，它只是「追加預算」四個字。你覺得這是制度漏洞，還是刻意設計的保險？
數據告訴我們什麼？
數字不會說謊，但會被人操作。從4,760萬到3,260萬、再到4,460萬，這條曲線告訴你的不是「撙節有成」，而是政治人物對預算的態度，取決於選民有沒有在盯著看。
如果這筆錢真的該刪，為什麼8月要加回來？如果這筆錢真的不需要，為什麼今年又排這麼多出國團？答案不是「該不該花」，而是「刪的時候有沒有人看見、補的時候有沒有人追究」。
對一般人來說，這就是為什麼你總覺得政府效率不彰——因為錢被砍了會補、報告寫了沒人看、決策錯了沒人負責。而真正該出國的技術官員被卡在機場外，該去考察的立委卻照樣飛出國。這樣的預算審查，不是監督，是作秀。
下一次，當你看到某個政黨高喊「我們連自己的預算都敢刪」的時候，請記得問一句：「後來補回來了沒有？」因為在政治這一行，刪預算從來不是目的，表演才是。而舞台上的燈光，永遠比帳本上的數字更耀眼。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
立法院出國補助真的被刪光了嗎？
沒有。立法院秘書長周萬來1月21日發函「停止受理」新申請案，但已核定的出國行程照常，包括江啟臣副院長赴日團仍依計畫出發。
藍白去年真的用追加預算把出國費補回來嗎？
真的。去年立法院國外旅費原編4,760萬元，先砍1,500萬剩下3,260萬，8月再追加1,200萬變成4,460萬，幾乎回到原水準。
立法院「通刪」自己出國費跟刪行政部門有什麼不同？
行政部門被刪就沒了，但立法院可以透過追加預算自行補回，且已排定行程不受影響。這不是公平撙節，是選擇性執行。
為什麼藍白要刪了又補、補了又刪？
根據公開紀錄，藍白去年大罷免前高調刪除，選後8月低調追加，形成「先拿刪除當政治紅利、再補回來滿足實際需求」的循環操作。
這筆預算爭議會影響立法院正常運作嗎？
目前受影響的是「國會聯誼會」組團的新申請案，既有出國考察業務不受影響。但制度面上的公平性與資訊透明度問題，仍待立法院正面回應。
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