根據自由時報《自由開講》日前刊登蘇明通先生的〈失聯移工愛台灣，何不允許就地合法工作居留〉一文，主張台灣應比照部分國家，讓失聯移工合法工作居留。然而，身為投入跨國勞動力服務三十五年的第一線工作者，黃杲傑先生指出，這篇文章最大的問題在於將兩種完全不同性質的制度混為一談。
歐洲特赦政策與台灣失聯移工的不同
歐洲部分國家的特赦政策，多數是針對非法入境、偷渡或持觀光簽證逾期停留的非法移民，政府是在特定歷史背景下處理移民問題。然而，台灣的失聯移工情況完全不同。台灣境內藍領外籍勞工都是由合法雇主依法申請工作許可、取得工作簽證後合法入境，再依契約受僱工作。所謂失聯移工，是取得合法身分後，違反聘僱契約，離開原雇主，轉往地下非法市場工作。
一個是非法移民問題，一個是違反聘僱制度問題，法律關係、制度背景及政策目的完全不同，根本不能相提並論。
失聯移工合法化的後果
如果今天因缺工，就讓失聯移工合法化，政府等於向全世界宣告：「合法入境後，即使逃跑打黑工，未來仍可能取得合法身分。」這樣一來，誰還會願意遵守合法聘僱制度？真正受傷的，是依法申請聘僱的雇主、依法接受政府管理的合法仲介，以及始終遵守契約工作的外籍勞工。守法者付出成本，違法者反而獲得獎勵，這不只是制度失衡，更是對法治精神最大的傷害。
更值得警惕的是，真正樂見這項政策的，恐怕不是失聯移工，而是背後的地下非法仲介集團。他們一定會把「逃跑後有機會合法化」當成最好的招募廣告，吸引更多人投入地下黑工市場。今天失聯移工已逼近十萬人，若再釋放錯誤政策訊號，未來只會更多，不會更少。
從產業面來看，失聯移工合法化的提案，表面上看似人道，實際上卻會破壞現有的合法聘僱制度，造成更大的不公平和法律漏洞。政府應該著重於完善合法聘僱制度，提高行政效率，並徹底打擊地下黑工市場，而不是讓違法成為另一條取得合法身分的捷徑。
政策誘因失衡的警訊
九年前，黃杲傑先生便公開反對《就業服務法》第五十二條修法，提醒政府錯誤的制度設計，終將削弱管理功能。如今失聯移工人數持續攀升，正是政策誘因失衡的警訊。今天若再主張失聯移工合法化，無異於重蹈覆轍。
人道可以是政策考量，但不能凌駕法治；改革可以有溫度，但不能犧牲公平。真正應該改革的，是如何完善合法聘僱制度、提高行政效率，並徹底打擊地下黑工市場，而不是讓違法成為另一條取得合法身分的捷徑。
行動呼籲
真正的公平與法治，需要每一個公民的支持與維護。面對失聯移工問題，我們應該推動更完善的法律制度，確保合法與非法行為之間有明確的界線。讀者們可以透過各種管道，向政府提出建言，共同推動更公正的政策。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
失聯移工和非法移民有什麼區別？
失聯移工是取得合法身分後，違反聘僱契約，離開原雇主，轉往地下非法市場工作；而非法移民多數是非法入境、偷渡或持觀光簽證逾期停留。
失聯移工合法化的提案有哪些潛在風險？
失聯移工合法化的提案可能會破壞現有的合法聘僱制度，造成更大的不公平和法律漏洞，並鼓勵更多人投入地下黑工市場。
政府應該如何解決失聯移工問題？
政府應該著重於完善合法聘僱制度，提高行政效率，並徹底打擊地下黑工市場，而不是讓違法成為另一條取得合法身分的捷徑。
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