一句話總結：監察院指出，兩岸教育交流存在嚴重失衡，教育部的登錄平台管理漏洞頻頻，亟需改善。
核心要點
- 111至114年台灣赴陸學生數量激增，大專校院由2196人增至5745人，高中職由676人增至1161人，國中由0人增至1021人，國小由38人增至1045人。
- 來台陸生人數卻逐年減少，由111年的76人降至114年的16人，且多具共青團背景。
- 教育部「赴陸教育交流活動登錄平台」存在多項缺失，108年至114年間，32校次、19項活動因漏報或違規遭處置。
- 部分教師利用職務或LINE群組自行招攬學生赴陸，學校常表示不知情，但家長易誤信活動由學校辦理。
- 民間團體透過網路或校園廣告招攬學生赴陸成為監管死角，教育部、陸委會、內政部間存在裁罰權責分歧。
監院批評教育部管理漏洞
監察院林文程、田秋堇指出，兩岸青年學子交流存在單向不對等現象。教育部雖建置「赴陸教育交流活動登錄平台」，但部分學校與教師仍未核實填報，甚至透過私下管道招攬學生，政府難以掌握活動內容。
林文程、田秋堇強調，中共長期將台灣青年視為統戰重點，統戰對象從大專學生延伸到中小學。自112年疫情緩和後，台灣學生赴陸交流人數大幅增長。根據統計，111至114年，台灣大專校院赴陸學生由2196人增至5745人，高中職由676人增至1161人，國中由0人增至1021人，國小學生更由38人暴增至1045人。
然而，來台參與陸委會活動的陸生人數卻逐年減少，由111年的76人降至114年的16人，且多具共青團背景。這種極度單向、不對等的交流現象令人擔憂。
教育部登錄平台管理缺失
調查指出，教育部108年建置「赴陸教育交流活動登錄平台」，要求各級學校填報赴陸教育交流活動，但制度執行仍有多項缺失。108年至114年間，共有32校次、19項活動因漏報或違規遭處置，部分學校多次漏報，如東海大學累計5次。
部分學校常以「行政疏漏、不熟悉規定」或「僅協助公告」等理由未依規定填報，未建立完整內部控制及風險管理機制，教育部顯然未能確實督導。此外，教育部要求學校應於交流返台後1個月內至平台完成活動概況回報，但「事後登錄」缺乏核實機制，交流內容及行程填報多屬虛應故事。
教師自行招攬學生赴陸
多起案例顯示，部分教師利用校內職務或LINE群組自行招攬學生赴陸，對於個別教師自行招攬學生赴陸交流，校方往往表示毫不知情。家長極易誤信該活動由學校辦理，且學校均掌握相關行程安排及安全性，若發生重大緊急安全事件，家長才發現該活動為教師自行招攬，校方並不知悉亦未向教育部填報。
監察院表示，學校事後即使表示「活動訊息非由校方公告、校方未公告活動訊息、係教師自行招攬」，但事涉學生安危，家長豈能接受。若發生天災或人身安全事故，責任歸屬與救援將面臨重大風險。
從產業面來看，兩岸教育交流的失衡不僅影響學生的安全，還可能成為政治工具。教育部和陸委會應加強監管，確保學生權益不受侵害，同時推動更加透明和對等的交流機制。
民間團體招攬學生成監管死角
調查報告進一步指出，目前人民團體透過網路或在校園張貼廣告等管道招攬學生赴陸成為監管死角，由於民間團體非屬學校系統，極易規避教育部平台機制。此外，針對人民團體招攬學生赴陸參與活動，涉及違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》的人民團體裁罰權責，陸委會、內政部與教育部3部會間存在不同見解，教育部甚至表示「尚無裁罰非該部主管的人民團體前例」，法規落實出現漏洞。
監院呼籲政府改善
監察院最後強調，總統賴清德已於114年3月針對國安威脅提出17項因應策略指示，要求提高赴陸風險意識並落實登錄。陸委會與教育部應依賴總統指示，切實精進登錄制度，責成學校站在第一線，為兩岸對等、健康教育交流把關。
一句話結論
兩岸教育交流的失衡和管理漏洞亟需改善，政府和學校應共同努力，確保學生安全和權益。
行動呼籲
讀者們，面對兩岸教育交流的失衡和管理漏洞，我們不能袖手旁觀。如果您對此議題有見解或建議，歡迎在留言區分享您的看法，共同推動更加透明和對等的教育交流環境。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
什麼是「赴陸教育交流活動登錄平台」？
「赴陸教育交流活動登錄平台」是由教育部建置的一個線上平台，要求各級學校填報赴陸教育交流活動，以便政府掌握活動內容和學生安全。
為什麼兩岸教育交流存在單向不對等現象？
兩岸教育交流存在單向不對等現象主要是因為中國大陸通過科研、才藝競賽等多種方式吸引台灣學生赴陸，而來台陸生人數逐年減少，形成極度單向的交流現象。
教育部的登錄平台存在哪些管理缺失？
教育部的登錄平台存在多項管理缺失，包括部分學校和教師未核實填報、漏報或違規，以及「事後登錄」缺乏核實機制，導致政府難以掌握活動內容。
教師自行招攬學生赴陸有哪些問題？
教師自行招攬學生赴陸的主要問題包括家長易誤信活動由學校辦理，且學校往往不知情，若發生緊急安全事件，責任歸屬和救援將面臨重大風險。
政府如何改善兩岸教育交流的管理？
政府可以通過加強監管、完善登錄平台、提高學校和教師的責任心，以及推動更加透明和對等的交流機制，來改善兩岸教育交流的管理。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。
