老屋重建政策即將迎來重大變革，「都市危險及老舊建築物加速重建條例」（簡稱：「危老條例」）與「都市更新條例」都將進行大規模修法。其中，危老條例的修法幅度尤為顯著，不僅刪除落日條款，還對都更案轉軌危老的現象提出管制。這些措施將如何影響臺灣的城市發展？
現象觀察：危老條例大翻修
根據內政部的草案，「危老條例」的修法內容主要包括刪除落日條款，使其成為常態法規。此外，為了促進老舊建物加速重建，未保存登記的老屋合法認定標準將由各地方政府制定快速認定標準，土地增值稅及契稅將比照都更案減免40%。
原因剖析：管制都更轉軌危老
此次修法的一大重點是管制都更案切小塊轉軌危老。過去，許多審議中的都更案為了避免複雜的審議程序，常常將基地切割成小塊，轉向危老途徑重建。這種做法不僅增加了行政負擔，還可能影響城市規劃的整體性。因此，內政部要求地方政府協調並訂出明確標準，確保審議中的都更案不會隨意轉軌危老。
影響評估：容積獎勵上限調整
修法後，容積獎勵的上限也有所調整。重建基地規模500平方公尺以下的個案，最高只能取得基準容積1.2倍、原容積1.1倍的容獎上限；500平方公尺以上的個案，容積獎勵上限則維持基準容積1.3倍、原容積1.15倍。若實施者希望突破容積獎勵上限，可以通過捐贈婚育宅，取得基準容積最高1.45倍的容積獎勵。
趨勢預測：未來城市發展方向
從產業面來看，此次危老條例的修法將促使老屋重建更加有序進行，減少都更轉軌危老的亂象。這不僅有利於城市整體規劃，還能提高重建效率，促進城市更新的可持續發展。然而，對小基地業主來說，新的容積獎勵上限可能會降低他們的重建意願，需要政府進一步提供支持措施。
從產業面來看，此次危老條例的修法將促使老屋重建更加有序進行，減少都更轉軌危老的亂象。這不仅有利於城市整體規劃，还能提高重建效率，促进城市更新的可持续发展。
對於即將實施的新法，業界有何看法？高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛指出，此次「危老條例」修法草案主要針對基地規模，分級提供容積誘因，讓小基地的容獎與一般重建盡量拉到相近的起跑點，再從捐贈婚育宅的角度，提供另一條獎勵途徑。
未來，隨著危老條例的逐步落實，老屋重建將更加透明化和規範化。這不僅有助於提升城市安全，還能促進城市功能的升級。對於廣大市民而言，了解這些政策變化，將有助于更好地參與城市更新過程。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
危老條例修法的主要內容有哪些？
危老條例修法的主要內容包括刪除落日條款，使其成為常態法規；未保存登記的老屋合法認定標準由各地方政府制定快速認定標準；土地增值稅及契稅比照都更案減免40%；容積獎勵上限調整。
都更案轉軌危老的現象為何需要管制？
都更案轉軌危老的現象需要管制，因為這種做法增加了行政負擔，可能影響城市規劃的整體性。內政部要求地方政府協調並訂出明確標準，確保審議中的都更案不會隨意轉軌危老。
修法後，容積獎勵上限有何調整？
修法後，重建基地規模500平方公尺以下的個案，最高只能取得基準容積1.2倍、原容積1.1倍的容獎上限；500平方公尺以上的個案，容積獎勵上限則維持基準容積1.3倍、原容積1.15倍。若實施者希望突破容積獎勵上限，可以通過捐贈婚育宅，取得基準容積最高1.45倍的容積獎勵。
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