二萬八千六百二十人。這是去年因酒駕再犯、未成年無照再犯，以及一年內重複違規被通知參加道安講習的總人次。公路局最新公布的措施，將從今年九月底開始，把這些違規者的講習時數通通拉長——酒駕再犯班從十二小時延長至十五小時，新設的未成年無照再犯班和講習再犯班則從四小時延長至六小時。問題來了：增加這幾個小時的課程，真的能讓馬路上的危險因子減少嗎？還是說，我們只是在用「上課」這件事，來安慰自己已經做了些什麼？
罰單之後：為什麼再犯率始終降不下來？
先別急著下結論，我們來看看這套邏輯背後的前提。公路局的說法是：「駕駛人過去已接受講習，但若是再次違規，顯示對於道路安全的認知仍有不足，得透過延長學習時間來改善錯誤行為，降低再犯可能性。」這句話本身沒什麼大問題，但它預設了一個前提——再犯是因為「認知不足」，而認知不足可以靠「更多時數」來補救。
說真的，如果違規行為只是知識層面的問題，那全台灣的駕駛人只要考過筆試、上完講習，應該就不會再有車禍了。現實顯然不是這樣。酒駕背後牽涉的是成癮行為、僥倖心理、甚至社交壓力；未成年無照駕駛則往往跟家庭功能、同儕影響、交通便利性不足有關。這些都不是多上三個小時的課就能夠翻轉的結構性問題。
根據公路局統計，近五年未滿十八歲無照違規舉發人數雖然從二○二一年的三萬八千四百二十一人次降至去年的兩萬九千零六十四人次，看似有改善，但光是去年被通知參加未成年無照再犯講習的就有一萬九千零六十四人次。這數字背後，代表有一大批青少年在第一次被抓到之後，依然選擇再次無照騎車。我們要問的是：這些孩子到底為什麼非騎不可？
從產業面來看，交通部與公路局這幾年確實陸續推出了好幾波改革，從機車駕訓補助到道路駕駛訓練，方向大致正確。但說句老實話，「延長講習時數」這招，比較像是在既有框架底下做邊際調整，而不是真正翻新的思維。就像一個學生考試不及格，你叫他罰寫十遍課文，他或許下次會寫對答案，但他不一定真的理解了那些知識。
從四小時變六小時、十二小時變十五小時，數字背後的真實成本
讓我們來具體拆解這次調整的內容。公路局規劃在九月底上路的三項新制，包含了：第一，機車道路駕駛訓練；第二，新增「未滿十八歲無照駕駛再犯班」；第三，延長「講習再犯班」和「酒駕再犯班」的時數。後兩者是最直接影響違規民眾權益的項目。
根據交通部先前說明的細節，講習再犯班將從四小時延長為六小時；酒駕再犯班則從十二小時拉長到十五小時，也就是多了一個下午的時間。新制上路後，受影響的總人數——也就是去年曾收到再犯講習通知的民眾——預估為二萬八千六百二十人次。這個數字包含了三類對象：未成年無照再犯三千七百九十人次、講習再犯二萬二千八百九十八人次、酒駕再犯一千九百三十二人次。
但請注意一個關鍵細節：這些所謂的「再犯」，很多時候不是發生在幾個月之後，而是發生在第一次違規後的短期內。換句話說，駕駛人對於風險的感知並沒有因為第一次被抓到而顯著提升。如果我們把講習當作一種「懲罰性教育」，那它的效果其實很有限——真正的重點應該放在：在第一次違規之後，我們有沒有提供足夠的替代方案，讓這些人不需要再冒險違規？
台灣酒駕防制社會關懷協會過去曾多次強調，酒駕再犯者的高風險時段，集中在晚上十點到凌晨兩點之間，而且很多再犯者其實知道自己喝了酒不該開車，但就是因為「叫不到車」、「太貴了」、「只是移個車」這類理由而心存僥倖。延長講習時數或許能增加一點嚇阻力，但如果沒有搭配更綿密的代駕服務或夜間大眾運輸，終究治標不治本。
再犯者不是學生，教育不能解決一切
話說回來，我們並不是要否定講習制度的價值。對於那些確實是因為不了解法規而違規的駕駛人來說，適當的課程當然有幫助。但問題在於，「再犯」本身已經說明了一件事：這群人早就知道規則是什麼。他們需要的不是更多的法規條文宣讀，而是更即時的行為干預。
舉個具體的例子，國外有些城市針對酒駕再犯者，會強制安裝「車輛酒精鎖」——駕駛人必須通過吹氣檢測才能發動引擎。這種機制直接在「行為發生的瞬間」介入，比事後上課有效得多。台灣過去也曾討論過類似政策，但始終因為成本與執行細節而遲遲沒有大規模推廣。我們在講習時數上多花了三個小時，卻不願意在科技輔助上多投入一點資源，這是個值得深思的資源配置問題。
再看到未成年無照駕駛的部分。去年被通知參加未成年無照再犯講習的人數為三千七百九十人次，這還只是「再犯」的數字，若加上初次違規的未成年駕駛，總數更為可觀。一個未成年孩子騎車上路，很多時候是因為家裡沒有大人能夠接送、公車班次太少、或者學校距離太遠。我們用講習來懲罰這些孩子，但真正該被檢討的，是為什麼台灣的未成年孩子必須冒險騎車才能解決交通需求？
九月底新制上路後，我們還需要關注什麼？
除了講習時數調整之外，公路局同時也在規劃機車道路駕駛訓練，預計九月底對外說明施行細節，包含是否強制、是否有補助等。這項措施其實比單純延長講習時數更有意義，因為它直接針對的是「駕駛技術」與「道路風險感知」的實戰訓練。問題在於，如果缺乏足夠的誘因，有多少人會主動參加？畢竟，對於已經敢無照騎車上路的青少年來說，道路駕駛訓練可能聽起來就像「駕訓班加強版」，吸引力不大。
從這個角度來看，公路局這次把三項措施綁在一起宣布，真正的亮點或許不在於講習時數增加的那幾個小時，而在於整個交通安全改善架構是否能夠互相搭配——讓講習聚焦於行為改變，讓道路駕駛訓練補足技術層面，再透過執法與科技輔助來拉高違規成本。如果各自為政，那最後只會變成「有做事，但效果有限」的局面。
給駕駛人與家長的務實建議
面對九月底即將上路的新制，如果你是家中剛好有未成年孩子的家長，請務必確認孩子是否曾經因為無照駕駛被舉發過。新制的再犯講習時數將從四小時延長為六小時，而且適用對象是「再犯」——也就是說，第一次被舉發時不會立刻適用新制，但第二次就躲不掉了。
若你是曾有酒駕紀錄的駕駛人，請特別留意：酒駕再犯班的講習時數將從十二小時延長到十五小時。這三小時的差距，意味著你必須多花一個下午坐在教室裡，而且講習通常安排在週間，對上班族來說影響不小。更重要的是，再犯的認定標準是「五年內第二次酒駕」，如果你過去五年內曾有紀錄，這次九月後的違規就會直接適用新時數。
編輯觀點：從政策邏輯來看，公路局這次的調整其實是「加量不加價」的思維——在不增加太多行政成本的前提下，透過延長時數來強化嚇阻力。但說句實在話，台灣道安講習制度長期以來最大的問題，從來不是時數不夠，而是課程內容與實際行為的脫節。與其把十五個小時都塞滿法規條文與案例影片，不如把一部分時間拿來做情境模擬、風險認知測驗、甚至是受害家屬現身說法，讓駕駛人真正感受到違規的代價不只是罰單，而是可能毀掉一個家庭。如果只是把原本的課程拉長，那最後多出來的幾個小時，恐怕只會讓學員更想睡覺而已。
從長遠來看，我們真正需要追蹤的指標，不是「每年有多少人參加講習」，而是「參加講習之後的再犯率到底有沒有下降」。如果延長時數之後，酒駕再犯人數依然沒有明顯減少，那就證明了這條路走不通，該認真考慮酒精鎖、強制輔導、甚至是更嚴格的車輛管理制度了。政策可以調整，但人命不能重來，這是我們在討論任何交通措施時，都必須放在最前面的那條底線。
最後，如果你或你身邊的人正面臨交通違規的講習通知，請把這次時數延長當作一個契機，而不是一個負擔。坐下來想一想：我為什麼會再犯？是什麼樣的狀況讓我寧願冒險？找到那個根源，比多上三小時的課更有意義。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
酒駕再犯班的講習時數從何時開始延長？延長到幾個小時？
從2026年9月底開始，酒駕再犯班講習時數從12小時延長為15小時，增加了3小時。
未成年無照駕駛再犯會被強制參加講習嗎？時數是多少？
會。公路局新增「未滿18歲無照駕駛再犯班」，講習時數為6小時，適用於未成年無照駕駛再犯者。
新制上路後大約會影響多少人？
根據公路局統計，去年（2025年）受影響的再犯通知人數共計28,620人次，包含未成年無照再犯3,790人次、講習再犯22,898人次、酒駕再犯1,932人次。
機車道路駕駛訓練也會在9月底實施嗎？是強制的嗎？
公路局預計9月底推動機車道路駕駛訓練，但相關細節（包含是否強制、有無補助等）仍在規劃中，將於9月底另行對外說明。
一年內重複違規被通知講習，也會適用新時數嗎？
會。凡是1年內曾參加道安講習、又再次違規而被通知需接受講習者，皆屬於「講習再犯班」的適用對象，新制上路後時數將從4小時延長為6小時。
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