東海岸觀光的永續發展，不能僅靠政府單方面推動，部落的參與與共管才是關鍵。29日，交通部觀光署東部海岸國家風景區管理處（東管處）在國立臺灣史前文化博物館舉辦「山海之間的多元共好交流論壇」，邀集近百位原住民族委員會、農業部林業及自然保育署、退輔會、國家公園、國家風景區管理處、地方政府、學者專家和花東各部落代表齊聚一堂，共同探討部落實質共管的可行性。
現象觀察：政府與部落合作的新嘗試
東海岸超過一半的居民是原住民族，這裡擁有豐富的文化底蘊和傳統生態智慧。過去，觀光治理多由政府主導，部落往往只能被動配合。然而，這種模式逐漸顯露出局限性，無法真正實現觀光與部落的共好。
為了改變這一現狀，東管處在論壇中分享了多年來的經驗和成果，提出未來觀光治理將逐步走向政府與部落共同分擔責任、共享成果的新模式。這種轉變意味著政府需要更多地傾聽部落的聲音，尊重其文化和傳統，共同制定發展策略。
原因剖析：部落共管的必要性
首先，每個部落的發展條件和需求各不相同，因此合作模式也需要更具彈性。東管處提出，對於已經有成熟組織的部落，可以朝共同經營景點的方向發展；而对于仍在凝聚共識的部落，則可先從水域管理、資源調查等工作入手，逐步建立合作基礎。
其次，法制面的支持也是部落共管不可或缺的一環。東管處計劃採取短、中長期雙軌並進的方式，短期通過跨部會函釋解決實務問題，長期則希望修訂《發展觀光條例》，使部落共管制度有更完整的法律依據。
影響評估：實踐中的成功案例
論壇中，多位第一線實務工作者分享了各地的成功經驗。台東都蘭部落通過結合阿美族年齡階級制度與現代協會運作，建立了部落與政府之間穩定的溝通橋梁；南投濁水溪流域布農族則通過跨村合作，與林業署共同管理山林，發展生態旅遊；屏東霧臺鄉則通過自然人文生態景觀區管理機制，兼顧遊客總量控管、生態保育與部落生計。
這些案例證明，政府與部落的合作能夠帶來双赢的局面，不僅促進觀光業的發展，也保護了當地的文化和生態環境。
趨勢預測：共創治理的未來方向
下午的共創治理工作坊成為整場論壇討論最熱烈的環節。與會者圍繞土地利用期待不同、政府公文艱澀難懂、部落内部意見分歧等問題展開深入討論。專家一致認為，推動部落共管不需要一步到位，可以先從小範圍合作開始，累積管理經驗，再逐步建立制度。
南投濁水布農合作社分享了一個有趣的經驗：正式開會前，先到部落「串門子」，和長輩、媽媽們聊聊天，讓議題自然在生活中發酵，往往比直接開會更容易凝聚共識。未來，部落公法人如何與共管制度接軌，也成為論壇中備受關注的議題。
從產業面來看，部落共管不僅是觀光業的創新模式，更是文化保護和生態保育的重要途徑。政府與部落的合作需要耐心和信任，才能真正實現觀光與文化的共榮。
東管處處長林維玲表示，部落共管就像跳雙人舞，政府與部落都需要耐心磨合、建立信任，才能走得長遠。未來，東管處將持續整合中央與地方資源，成為部落最堅強的後盾，期待與部落攜手打造東海岸永續觀光，讓自然、生態、文化與地方發展一起共存共榮。
如果你對部落共管有興趣，不妨多關注東海岸的最新動態，了解政府與部落是如何一步步建立合作基礎的。你的支持和參與，將是推動這一進程的重要力量。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
什麼是部落共管？
部落共管是指政府與原住民族部落共同參與觀光資源的管理和發展，通過合作實現觀光業的可持續發展和部落利益的最大化。
部落共管有哪些成功案例？
成功案例包括台東都蘭部落的阿美族年齡階級制度與現代協會運作、南投濁水溪流域布農族的跨村合作、屏東霧臺鄉的自然人文生態景觀區管理機制等。
部落共管需要哪些法律支持？
部落共管需要短期通過跨部會函釋解決實務問題，長期則需修訂《發展觀光條例》，使共管制度有更完整的法律依據。
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