面對中共滲透手段日趨多元，臺灣的國防與國安體系正面臨一場複雜而持續升溫的挑戰。國防部長顧立雄於立法院施政總質詢前夕，明確指出國防部已從法制面與保防工作雙軌並進，推動《陸海空軍刑法》修正、強化官兵安全教育，並配合《國家安全法》剝奪涉案人員退休金權利。陸委會主委邱垂正亦同步示警，強調中共滲透手法已達「無所不用其極」的程度，呼籲朝野共同支持相關國安法案儘速通過。
現象觀察：監察院糾正揭示滲透管道多元化
監察院就中共透過網路借貸及宮廟等方式滲透國軍官兵一事提出糾正，此一事件清晰揭示了當前滲透手段的多元性與隱蔽性。網路借貸形成財務依附、宮廟信仰構成情感連結，這兩種管道均非傳統情報工作的典型樣態，卻能有效建立長期影響關係。邱垂正對此直言，中共滲透已涵蓋政府相關單位與民間社會，形成全面滲透的態勢，不管是哪個層面，都應保持高度警惕。
「中共滲透手法不斷翻新，已經到了無所不用其極、無所不包、無所不在的地步，不管是政府相關單位、民間社會都應該警惕再警惕，反制中共滲透，形成國家共識。」——陸委會主委邱垂正
原因剖析：法制漏洞與保防機制不足是核心癥結
顧立雄指出，國防部近期已積極推動《陸海空軍刑法》第24條修正。此次修正方向有二：其一，增加對敵人表示效忠或陰謀投敵等相關行為態樣；其二，加重相應刑度。兩項修正方向均指向同一核心問題——既有法律條文對於新型態效忠敵人行為的規範，已難以因應現實情境的複雜化。
與此同時，配合《國家安全法》第13條規定，對涉案軍士官請領退休金的權利得依法剝奪，此舉意在從經濟利益層面提高從事通敵行為的代價，形成更具嚇阻效果的法律防線。此外，《軍事審判法》的修正工作亦已在行政院法規會進入最後審議階段，完成後將送立法院審議，顯示整體法制改革工程正同步推進。
影響評估：官兵檢舉機制發揮實質成效
在保防工作層面，顧立雄強調，國防部持續加強各項安全機制與教育作為，包括不斷推行愛國教育，以提升官兵保防意識。目前國安案件中，有相當高比例係由官兵主動檢舉而查獲，此一數據充分說明，內部教育與意識培養所帶來的實質防制效果，並非僅停留於形式層面。
針對不同涉密程度的人員，國防部亦持續進行安全查核，此為現階段重點工作之一。換言之，防制滲透的工作並非僅靠外部法律制裁，更須從組織內部建立主動防衛的文化與機制，形成由內而外的雙層保護網。
「在保防工作方面，已持續加強各項安全機制與教育作為，包含不斷進行愛國教育等，提升官兵保防意識，所以有相當高比例的國安案件都是由官兵檢舉查獲。」——國防部長顧立雄
趨勢預測：國安法制完備程度決定防禦縱深
邱垂正明確指出，為防範中共新型態滲透手法，目前有多項國安相關法案在立法院亟待通過，並呼籲朝野支持。此一呼籲背後所隱含的訊息是：現有法律體系與中共持續演進的滲透手段之間，仍存在一定落差，法制完備的速度必須趕上威脅演變的速度。
行政院長卓榮泰率內閣團隊赴立法院接受施政總質詢，顧立雄與邱垂正於會前聯合接受媒體訪問，兩人同步對外釋出強化國安的政策訊號，顯示行政部門對此議題已形成高度共識。從法制修正、保防教育到組織查核，臺灣的國安防禦體系正朝向更為系統化、立體化的方向整合，能否在立法院獲得跨黨派支持，將是決定防禦縱深的關鍵變數。
常見問題解答
《陸海空軍刑法》第24條修正的主要內容為何？
根據顧立雄的說明，此次修正主要包含兩個方向：一是增加對敵人表示效忠或陰謀投敵等相關行為的涵蓋態樣，使法律規範更能因應多元滲透情境；二是加重相應刑度，以強化法律的嚇阻效果。
涉案軍士官的退休金是否可依法剝奪？
依據《國家安全法》第13條規定，對於涉及國安案件的軍士官，其請領退休金的權利得依法剝奪。此措施旨在從經濟層面提高通敵行為的代價，形成更具實質效果的法律嚇阻機制。
中共目前滲透國軍的主要手法有哪些？
監察院糾正案件揭示，中共已透過網路借貸及宮廟等管道滲透國軍官兵。陸委會主委邱垂正亦指出，中共滲透手法持續翻新，已擴及政府相關單位與民間社會，呈現多元化、全面化的態勢。
