暴雨淹南台!過半中央管河川「13年未檢討」 防洪危機恐成日常?

關鍵數字:全台26條中央管河川、183條主支流中,竟有93條、超過五成超過10年未辦理規畫檢討,最久長達13年。而高雄地區的極端暴雨次數,已從早年52次暴增至93次,增幅逼近八成。 這些數字不是遙遠的統計,它們直接決定了你家門口在颱風過境後,是「積水退很快」還是「泡在水裡三天」。

關鍵數字:全台26條中央管河川、183條主支流中,竟有93條、超過五成超過10年未辦理規畫檢討,最久長達13年。而高雄地區的極端暴雨次數,已從早年52次暴增至93次,增幅逼近八成。

這些數字不是遙遠的統計,它們直接決定了你家門口在颱風過境後,是「積水退很快」還是「泡在水裡三天」。審計部最新報告揭開一個尷尬的事實:政府每年編列大筆治水預算,但超過一半的河川治理規劃,已經超過十年沒有重新檢討。說白了,就是用十幾年前的老地圖,在應付越來越極端的新暴雨。

2025年花蓮溪支流馬太鞍溪發生堰塞湖溢流災害,當地居民記憶猶新。但你知道嗎?這條河的治理規劃距離上次備查,已經整整相隔13年。一條會「走山」的溪流,13年沒有重新檢討,這不是怠惰,什麼才是怠惰?

📊 數據總覽:十年不檢討的防洪「斷層帶」

根據審計部資料,全台26條中央管及跨縣市河川、183條主支流中,超過十年未辦理規劃檢討的河川多達93條,占比超過五成。更令人憂心的是,其中有11條河川在2016至2025年間曾發生重大淹水災害,卻仍未被列入優先檢討名單。

台南是全台最「有感」的區域。急水溪、菜寮溪、鹽水溪流域全境或主要河段都在台南市境內,這三條溪過去十年都曾發生重大淹水,但檢討報告在哪裡?這不是針對單一縣市的問題,而是整個防洪體系出現系統性的「檢討斷層」。

暴雨次數暴增八成,防洪標準還在「十年前」

氣象署長期監測數據顯示,全台每日降雨大於40毫米的極端暴雨天數明顯成長。以高雄地區為例,暴雨次數從早年的52次暴增至93次,增幅高達近八成。換句話說,以前一年遇一次的大雨,現在幾乎每個月都要面對一次。

國民黨立委李彥秀直言,台灣河川具有「河短流急、地質脆弱、豐枯水期水位極端懸殊」的特性,加上極端氣候加劇,防洪工程的設計標準卻還停在十年前的水準。「這不僅是單純極端氣候導致的『天災』,更是中央施政怠惰的『人禍』。」

話說回來,極端氣候確實是全球共同面對的難題,但當鄰近國家紛紛啟動河川治理計畫的滾動檢討時,我們卻有超過一半的河川超過十年沒有重新審視。這已經不是「天災」兩個字可以輕輕帶過的。

「承洪韌性」喊得響亮,實際作為在哪?

「承洪韌性」是政府近年積極推動的治水理念,在南高屏地區更投入大量經費。2018年時任行政院長賴清德曾說:「治水有沒有效,住在當地的民眾最清楚。」這句話放在今天,依然鏗鏘有力。

2024年7月,賴清德以總統身分到屏東視察凱米颱風災情時也坦言:「每一個縣市淹水,都是中央的問題。」這句話說得漂亮,但問題是——然後呢?

如果超過五成的河川連最基本的定期檢討都做不到,那「承洪韌性」就只是美麗的口號,不是具體的政策。面對極端氣候,沒有一個治水工程可以保證永遠不淹水,但「退水的速度」才是檢驗成效的關鍵。而退水速度快不快,取決於排水系統有沒有隨著都市發展和氣候變遷而更新——這正是定期檢討要解決的問題。

編輯觀點:從產業面來看,河川治理規劃超過十年未檢討,背後反映的是跨年度預算編列與績效考核的結構性失靈。治水預算每年都在編,但「規劃檢討」這種不具立即政治亮點的基礎工作,往往在預算競逐中被排擠。更值得擔憂的是,11條曾發生重大淹水的河川竟然也未列入優先檢討——這代表我們的災害風險管理,還在用「哪裡淹了才補哪裡」的被動邏輯。如果連風險最高的河川都無法啟動檢討機制,那花再多錢在工程上,也只是治標不治本。

數據告訴我們什麼?

數據不會說謊。93條河川超過十年未檢討、11條曾重大淹水、高雄暴雨次數暴增近八成——這些數字疊加在一起,告訴我們一件事:台灣的防洪治理正處於「風險盲區」

審計部的報告是一記警鐘,但警鐘響了之後,需要的是具體的檢討時程表和公開透明的進度追蹤。李彥秀批評「今天淹水,明日忘記」,這句話雖然刺耳,但對年年陷入淹水夢魘的台灣人民來說,卻是真實的寫照。

賴清德總統說過,「每一個縣市淹水,都是中央的問題」。既然中央扛起了這個責任,就該拿出具體行動——訂出河川治理規劃的強制檢討週期、公開各河川的檢討進度、讓民眾知道自己的家鄉什麼時候才會被「重新審視」一次。水患問題如果連問題癥結都還沒釐清,花再多的錢也無法解決問題。而釐清問題的第一步,就是讓那93條河川的檢討報告,不再是一個「未知數」。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。

常見問題 FAQ

中央管河川超過10年未檢討會造成什麼具體影響?

直接影響是防洪設計標準跟不上氣候變遷與都市發展,導致暴雨來臨時排水系統無法負荷,淹水風險大幅提高。間接影響則是災後復原時間拉長,居民生命財產安全受到威脅。

哪些縣市的河川最需要優先檢討?

根據審計部報告,台南市的急水溪、菜寮溪、鹽水溪流域在2016至2025年間曾發生重大淹水災害,屬高風險優先檢討對象。此外,花蓮馬太鞍溪上次檢討距今已13年,同樣具有急迫性。

「承洪韌性」是什麼意思?跟傳統治水有什麼不同?

「承洪韌性」強調的不是「永不淹水」,而是提升都市面對洪水的承受能力與復原速度,讓淹水發生時能快速退水、降低災損。傳統治水偏重興建堤防等硬體工程,兩者最大差異在於「退水速度」是否被納入成效評估。

一般民眾可以如何監督河川檢討進度?

民眾可以關注經濟部水利署官網公布的河川治理規劃報告,或透過立法院預算中心查閱審計部決算報告。也可向各縣市水利局處申請資訊公開,要求地方政府說明轄內河川的檢討時程。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。