5週凍漲背後的代價:荷莫茲海峽解危,為何台灣油價紋風不動?

一個數字震驚了所有人:美國宣稱荷莫茲海峽每天可輸送上千萬桶石油。但就在這條全球能源命脈逐漸被美軍解開封鎖的同時,台灣的汽柴油價格卻連續五個星期,像被按了暫停鍵一樣,一動也不動。 8月31日凌晨零時起,中油宣布油價不調整。92無鉛維持在每公升30.5元、95無鉛32元、98無鉛34元、超級柴油29.3元。

一個數字震驚了所有人:美國宣稱荷莫茲海峽每天可輸送上千萬桶石油。但就在這條全球能源命脈逐漸被美軍解開封鎖的同時,台灣的汽柴油價格卻連續五個星期,像被按了暫停鍵一樣,一動也不動。

8月31日凌晨零時起,中油宣布油價不調整。92無鉛維持在每公升30.5元、95無鉛32元、98無鉛34元、超級柴油29.3元。台塑石化跟進凍漲,價格帶幾乎相同。這已經是連續第五週,國內油價完全不動。

說真的,國際油價明明在跌。截至8月28日當週,紐約西德州中級原油10月期貨每桶收在83.4美元,單週跌幅4.2%;倫敦布蘭特10月期油更是跌破90美元大關、落到89.31美元,一週重挫5.38%。中東指標的阿拉伯杜拜原油也跌到94.82美元。三大油價同步走弱,照理說,民生油價總該有點降溫的空間了吧?

結果沒有。

表象:美國的勝利,還是另一場危機的開始?

美國在荷莫茲海峽的軍事部署,確實正在改變遊戲規則。根據船舶追蹤公司開普勒(Kpler)的統計,過去半個月以來,超過80%穿越荷莫茲海峽的液體貨物運輸,選擇了經聯合國授權的阿曼航線。美國軍方更宣稱已建立一條安全航運通道,雖然運能僅達衝突前的一半,但每天上千萬桶的輸送量,已經開始重新將中東原油注入全球市場。

與此同時,美國加大對伊朗的經濟制裁,試圖把對抗從軍事衝突轉向經濟施壓。市場解讀這套組合拳——軍事威懾加上經濟封鎖——有效降低了武裝衝突的立即風險,也讓油價中的「戰爭溢價」開始收縮。

但有趣的是,伊朗並沒有乖乖坐著挨打。最高國家安全委員會新任秘書穆赫森・雷扎伊(Mohsen Rezaei)在社群平台X上放話:如果川普政府採取進一步行動,伊朗將以「撼動世界的方式」報復,更揚言「波斯灣將不會有一滴石油能夠出口」。
這不是虛張聲勢。伊朗強硬派已經完成新一波軍方高層布局,最高領袖穆傑塔巴・哈米尼提拔多名忠誠將領掌控革命衛隊與巴斯基民兵,對美談判的空間正在急速壓縮。

編輯觀點
從產業面來看,台灣中油的「亞鄰最低價」機制,其實是用政策干預在國際油價與國內民生之間築起一道防火牆。但這道牆能撐多久,是個大問號。中油本次汽柴油分別吸收3.7元及2.1元,加上美伊戰爭專案平穩機制的2.3元及3.6元,合計每公升吸收6.0元及5.7元。等於說,現在大家加油省下的每一塊錢,都是中油在背後硬吞。問題是,一旦國際油價反轉向上,或中油吸收能力到達極限,這五年凍漲累積的壓力,會不會一次爆發?到時候的補漲幅度,恐怕不是開玩笑的。

真相:五度五關,誰在買單?

台灣的油價公式,向來有個「天花板」和「地板」的雙重保險機制。但這次連續五週不動,不是因為油價漲到天花板,反而是因為政府啟動了兩個吸收閥門:維持亞鄰最低價,以及美伊戰爭專案平穩機制

中油內部數據顯示,8月31日至9月6日這一週,光是為了壓住價格不漲,就額外吸收了2.3元(汽油)和3.6元(柴油)。加上原本就已吸收的3.7元及2.1元,合計每公升汽油被壓住6元、柴油被壓住5.7元。換句話說,如果完全反映國際油價與匯率變動,現在95無鉛的牌價不該是32元,而是接近38元。

這套「凍漲」的邏輯不難理解:照顧民生、平穩物價。但代價是,中油作為國營事業的財務黑洞正在擴大。每賣一公升油,就賠一筆差價,累積下來不是幾百萬,而是數十億等級的虧損。最終,這些虧損不是由全民納稅錢埋單,就是未來一次補漲回來——你選哪一個?

話說回來,台塑石化跟進不調整,難道是佛心來著?當然不是。台塑的定價策略一向緊貼中油,但沒有政策壓力的台塑願意跟進凍漲,背後其實有個務實考量:市場份額。如果中油凍漲而台塑漲價,消費者瞬間倒向中油,這筆帳台塑不會不會算。

各方角力:從荷莫茲到台灣加油站的連鎖效應

從全球視角看,荷莫茲海峽的緊張並未真正解除。美國的制裁與伊朗的報復威脅,形成了一種危險的平衡。市場評估武力衝突風險降低,但這種評估隨時可能翻盤——只要伊朗真的出手封鎖海峽,哪怕只有一週,國際油價絕對會飆破百元。

把視線拉回台灣。國內油價凍漲的五週,剛好與國際油價的下跌週期重疊。這形成了一個有趣的悖論:國際在跌,台灣不動;未來國際若漲,台灣能不動嗎?

經濟部和中油的立場很明確:在通膨壓力仍高的當下,油價必須穩住。但能源專家私下議論,這種「政策舒緩」正在扭曲市場價格訊號。當油價過低,節能誘因減少、替代能源發展趨緩、甚至燃油車汰換速度放慢——這些都是看不見的成本。

「我們不是不反映,是現在不是時候。」一位不願具名的中油高層在內部會議上的這句話,恰好點出了決策者的兩難。不過,對一般開車族來說,加滿一桶油省下兩三百元是立即有感的事,誰管你中油虧了多少?這正是政策最棘手的地方——短期利益與長期財政紀律之間的拉扯,永遠沒有簡單的答案。

深層影響:凍漲的五年,不能說的五個後遺症

連續五週凍漲,表面上是德政,實際上正在累積五個結構性風險:

第一,中油財務惡化。每公升吸收6元,以台灣每日汽油消費量約2.5萬公秉計算,光汽油一項,中油每天就少收1.5億元。一個月將近45億元的現金流失,這不是小數目。

第二,價格訊號失靈。當油價不反映真實成本,消費者缺乏節能誘因。台灣的電動車轉換速度已經落後歐美,凍漲只會讓燃油車更難被淘汰。

第三,補貼不公。油價補貼是全民買單,但受益最多的是用油量大的人——開車族、貨運業者。而沒開車的民眾,一樣承擔了中油虧損或未來物價上漲的後果。

第四,國際競爭力疑慮。台灣油價「亞鄰最低」聽起來很威,但這也意味著我們在能源轉型上的投資能力受到壓縮。當周邊國家都在布局綠能與低碳運輸,台灣卻把資源耗在補貼化石燃料。

第五,政策慣性。一旦凍漲變成常態,未來要恢復浮動機制將面臨極大政治阻力。過去每一次漲價都引來民怨,這讓決策者愈來愈傾向「能不漲就不漲」,形成惡性循環。

伊朗革命衛隊新指揮官侯賽因・塔伊卜(Hossein Taeb)在內部會議中曾說:「敵人的經濟戰爭,比軍事戰爭更致命。」這句話在台灣剛好可以反過來看:當我們用政策凍漲來對抗國際能源波動時,長期累積的財政與結構性傷害,會不會比油價上漲本身更致命?這是個值得深思的問題。

未解之問:下一個五年,我們怎麼走?

如果荷莫茲海峽的情勢再次惡化——比如伊朗真的執行封鎖威脅——台灣的油價機制還撐得住嗎?答案恐怕是否定的。以目前中油的吸收能力,一旦國際油價站上90甚至100美元,現有的平穩機制將瞬間失靈,到時候不是漲不漲的問題,而是漲多少的問題。

另一個沒人敢問的問題是:凍漲期間省下來的錢,真的有進到消費者的口袋嗎?還是說,這些「省下來的錢」只是轉移到其他物價上漲項目裡,比如外食、運輸費用,最終消費者根本無感?

經濟學的基本道理很簡單:天下沒有白吃的午餐。油價凍漲,表面上是中油在吞,實際上不是全民繳稅補貼,就是未來一次漲足。差別只在於,這筆帳什麼時候要結。

也許,我們真正該問的不是「為什麼油價不漲」,而是「我們願意用什麼方式來承擔能源的真實成本」。如果連每公升多付幾塊錢都不願意,那我們有什麼資格抱怨捷運不夠多、空氣不夠好、電動車太貴?

能源轉型是有代價的,問題只在於——我們選擇現在付,還是以後加倍奉還。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。

常見問題 FAQ

台灣油價連續五週不調整,原因是什麼?

主要原因是中油啟動「亞鄰最低價」機制與「美伊戰爭專案平穩機制」,本週汽油每公升吸收6.0元、柴油吸收5.7元,以維持國內價格不漲,同時國際油價因荷莫茲海峽情勢緩解而下跌,兩股力量抵消後決定不予調整。

中油凍漲油價,對消費者有什麼影響?

短期而言消費者直接受惠,加滿一桶油可節省數十至數百元;但長期來看,中油虧損可能由全民稅金補貼或未來一次補漲,且價格訊號失靈可能減緩節能與電動車轉換速度,間接影響能源轉型進程。

荷莫茲海峽情勢真的趨緩了嗎?油價還會再漲嗎?

美國宣稱建立安全航運通道且每天輸送上千萬桶石油,短期確實壓抑油價;但伊朗強硬派已放話將以「撼動世界」方式報復,若局勢再次升溫,國際油價可能迅速反彈,屆時台灣凍漲壓力將更加嚴峻。

中油的油價吸收機制到底是什麼?

中油的平穩機制分為兩層:一是「亞鄰最低價」原則,確保國內油價不高於韓國、日本、新加坡等鄰國;二是「美伊戰爭專案」吸收閥,針對特定地緣政治事件啟動額外補貼。兩者合計可讓每公升油價與國際行情產生數元的價差。

未來台灣油價會一次補漲回來嗎?

不一定會「一次」補漲,但累積的價差壓力必然需要釋放。中油會視國際油價走勢、國內通膨情況與政治氛圍逐步調整,不過連續凍漲時間愈長,未來回補的幅度與社會衝擊就愈大,這是決策者必須面對的兩難。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。