事件總覽:原本預計在2027年(民國116年)完成第一套國產防空飛彈系統整合的「強弓飛彈」案,因從特別預算改列一般追加預算,導致時程嚴重延宕,讓台灣的區域防空網建構面臨嚴峻挑戰。
📅 前期規劃:國防部與中科院的雄心壯志
話說回來,國防部與中科院先前可是對「強弓飛彈」寄予厚望。這套系統被視為台灣自主防衛的關鍵拼圖,目標是在民國116年,也就是2027年,就能完成第一套區域國產防空飛彈系統的整合。想像一下,那將是一個由強弓飛彈、天弓三型飛彈,以及陸射型天劍二型飛彈共同構築的防空網,能夠有效攔截來自空中的威脅。這個整合不僅是技術的突破,更是台灣國防自主能力的具體展現。
軍政人士分析,國產系統整合完成後,還能進一步透過美方提供的IBCS整合式作戰管理系統,與增購的美製愛國者三型飛彈、NASAMS飛彈系統等進行大規模整合。屆時,台灣就能擁有一個多空層、多彈種的「台灣之盾」,形成滴水不漏的防衛體系。強弓飛彈系統本身更是關鍵,它屬於多層拒止的最外層,攔截高度可達70公里,搭配主動相列AESA雷達,能看得更高、更遠、更精準,是整個防空系統的「眼睛」。
📅 近期:軍購特別預算審議與調整
不過,計畫趕不上變化。原本國防部希望將強弓飛彈、銳鳶二型無人機等10項軍購案納入軍購特別預算,期望能加速量產期程。根據國防部主計局長謝其賢在20日透露的資訊,立法院三讀通過的軍購特別預算,只納入了23案項中的10案;另外,無人載具特別預算案也納入了3案。這就意味著,包括強弓飛彈在內的其餘10項軍購案,被排除在特別預算之外。
📅 現在:改列追加預算,命運多舛
這10項未通過特別預算的軍購案,行政院與國防部決定將其全數改列為「追加預算」,重新送交立法院審議。聽起來好像只是換個名目,但軍方內部其實是憂心忡忡。為什麼呢?因為在當前朝野互信不足的政治氛圍下,追加預算案在立法院的審議過程,往往會面臨大幅度的項目或金額刪減。這直接導致了原訂的建軍期程一再往後遞延,讓區域國產防空飛彈系統的整合時程順延,更別提與美製系統的整合了,那簡直是時程難料。
從產業面來看,這不僅僅是單一飛彈案的預算拉扯,更是對台灣國防戰略韌性的一大考驗。當中國軍事威脅的強度與日俱增,而我們關鍵的防禦系統卻因為政治角力而一再延宕,這無疑是在國防安全上開了一個大洞。 國防自主的理想固然重要,但若無法在時間壓力下有效執行,再好的武器系統也只是紙上談兵。這考驗的不只是國防部的應變能力,更是朝野政黨能否放下歧見,真正以國家安全為重的智慧。
📅 預計116年:整合目標面臨挑戰
按照原先的規劃,民國116年(2027年)是完成第一套區域國產防空飛彈系統整合的關鍵時間點。然而,如今預算案的延宕,讓中科院先前設定的目標,恐有「跳票」之虞。這不單單是數字上的延後,更深層的影響是,當我們在爭論預算細節時,中國的軍事威脅卻是一天比一天還要高。兩者相互拉扯的情況下,只會讓台灣的國防安全環境更加困難。
畢竟,強弓飛彈系統的戰略價值不容小覷。除了美國薩德THAAD、以色列箭二系統(Arrow 2)外,同層次的防空飛彈僅台灣發展完成作戰測評並可量產。透過美方技術協助發展AESA主動相位雷達,整合現有各式國造防空武器,能強化「多層拒止、精準打擊、分散存活、快速決策」的防衛能力。而且,它還具備機動裝載、分散配置的特性,即便在電磁干擾或無GPS的情況下,仍能有效作戰,大幅提升戰場存活率。這些優勢,都是我們急需在第一時間部署到位,而非讓它在預算審議的迷霧中,一再失去時機。
至今影響與未來展望
強弓飛彈案的命運多舛,直接影響了台灣「台灣之盾」防護網的建構時程。從原本的特別預算改列追加預算,不僅讓軍方內部憂心忡忡,更讓全民對國防自主的信心產生動搖。這不只是一個飛彈系統的延宕,更是對國家安全戰略執行力的一大警訊。面對日益嚴峻的區域情勢,台灣能否在有限的時間內,克服內部的政治紛擾,加速國防現代化的腳步,將是未來幾年最關鍵的挑戰。
身為台灣的一份子,我們或許無法直接參與國防決策,但對這些攸關國家安全的議題,我們絕對有權利、也有義務去了解、去監督。當政治的拉扯凌駕於國家安全之上,最終買單的,將是全體國民。我們該如何確保國防預算能有效且即時地運用,讓「台灣之盾」不再只是紙上談兵,而是能真正抵禦外敵的堅實屏障?
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
什麼是「強弓飛彈系統」?
「強弓飛彈系統」是台灣中科院研發的國產防空飛彈系統,屬於多層拒止的最外層,攔截高度可達70公里,並配備主動相列AESA雷達,能看得更高、更遠、更精準,是台灣防空體系中的關鍵感測前沿。
「強弓飛彈」為何對台灣國防如此重要?
強弓飛彈可搭配愛國者及天弓三型飛彈,達成反機、反彈重層攔截的作戰目標,並能整合現有各式國造防空武器,強化「多層拒止、精準打擊、分散存活、快速決策」的防衛能力。其機動裝載與在電磁干擾下仍可作戰的特性,對提升戰場存活率至關重要。
這次預算改列對「台灣之盾」計畫有何影響?
預算從特別預算改列追加預算,可能導致強弓飛彈等10項軍購案在立法院審議時面臨大幅刪減或延宕,進而影響到原訂2027年(民國116年)完成第一套區域國產防空飛彈系統整合的目標,連帶影響與美製系統整合的「台灣之盾」防護網建構時程。
國產防空系統整合的目標時程是什麼?
中科院與國防部原先規劃,若強弓飛彈等計畫案能納入軍購特別預算並立即啟動量產,目標是在2027年(民國116年)完成第一套區域國產防空飛彈系統的整合,包含強弓、天弓三型及陸射型天劍二型飛彈。
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