當監察院公布一份調查報告，揭示了過去六年來多所臺灣大學在兩岸交流中的違規行為時，一個數字震驚了所有人：32校次。其中，東海大學竟有5次漏報，成為違規最嚴重的高校。
表象：違規頻頻
監察院內政及族群、教育及文化委員會聯席會議近日通過監委林文程、田秋堇所提「學生赴陸教育交流案」調查報告，內容今日正式公告上網。報告指出，從2019年至2025年，教育部查處的違失名單中共有32校次、19項活動遭到處置，全數為大專校院。
這32校次的違失主要集中在兩種情況：一是「學生赴中交流但學校未至平台登錄」，計13校次、6項活動；二是「協助公告陸方活動訊息但學校未至平台登錄」，計22校次、12項活動。這些違規行為多因「行政疏漏或不熟悉規定」所致。
真相：背後的漏洞
報告進一步揭示，違規案件的主要來源並非教育部主動抽檢，而是新聞輿情、民众檢舉及陸委會告知等三類。這表明，教育部在監督和管理方面存在明顯漏洞。
特別是東海大學，被列行政考核紀錄3次、行政缺失2次，成為違規最嚴重的高校。
其他多所知名高校如台灣大學、逢甲大學、淡江大學、銘傳大學等也都榜上有名，各被列行政考核紀錄與行政缺失各1次。
各方角力：校方與監管機構的博弈
報告指出，部分高校在面對違規指控時，認知明显與規定不符。例如，屏東科技大學迄2025年仍未建立完整內控機制，公告前未充分確認、辨識活動涉及中國黨政機構，事後始進行內部檢討。
成功大學、慈濟大學、銘傳大學則誤認「僅分享活動訊息，未參與或協辦」、「僅公告無規劃參與」、「交流對象無涉及官方與政治宣傳」即無須填報，認知明显與規定不符。
「成大在查處函文中僅說明『下架活動訊息』，未見確實檢討造成漏報的疏失環節。」 —— 監委林文程
深層影響：校外管道與教師招攬
報告還揭示了校外管道和教師個人招攬成為違規的另一個破口。例如，真理大學學生2024年9月參加中國舉辦的第14屆海峽兩岸（濱州）青年學生孫子兵法友誼辯論賽，校方以「法律系學生自行報名參加，非屬學校層級交流活動」為由未登錄平台，凸顯學生透過校外管道赴中，學校難以全面即時掌握。
此外，2024、2025年共4校、4項活動屬「教師自行招攬但學校未填報」，其中2校、2項活動確有學生成行，均發生於大專校院。
「部分活動的目的、辦理單位、行程與文宣資料無法從群組訊息中判讀，學生難以評估安全與風險。」 —— 監委田秋堇
未解之問：中小學的「零違常紀錄」
相對於大專校院屢遭處置，高級中等以下學校2019年迄今「零違（異）常紀錄」，監委認為恐是抽檢查處存在疏漏的警訊。報告中提到兩起中小學案例：一是高雄市一所私立高中，2025年由中華公共事務管理學會副秘書長提供「上海復旦大學科學探索營」訊息，校方遲至教育部同年6月20日函請查明後，7月1日才補登平台；二是台北市一所市立高中，2025年5至8月間發生教師協助公告陸方活動訊息，校方表示從未公告該活動任何訊息、教師也未通報學校，學校因而未登錄平台。
「監委在報告中要求陸委會會同教育部督同各地方政府落實查處。」 —— 監委林文程
從產業面來看，這份報告揭示了臺灣高等教育在兩岸交流中的管理漏洞，未來如何加強監督和規範，確保學生的安全與權益，成為亟待解決的問題。教育部已表示將強力要求學校究責，並開辦「兩岸教育交流事務人才研習班」，提升學校的管理能力。
監察院的這份報告不僅揭開了兩岸教育交流中的隱患，更提醒我們，教育管理的每個細節都關乎學生的未來。作為讀者，你是否也關注這項議題？你可以通過分享這篇文章，讓更多人了解這份報告的重要性和影響。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
這份監察院報告的重點是什麼？
這份報告重點在於揭示了2019年至2025年間，臺灣32所大專院校在兩岸教育交流中的違規行為，特別是東海大學漏報最多5次。
哪些高校被列為違規？
被列為違規的高校包括東海大學、台灣大學、逢甲大學、淡江大學、銘傳大學等，共22所學校。
違規的原因有哪些？
違規原因主要包括「學生赴中交流但學校未至平台登錄」和「協助公告陸方活動訊息但學校未至平台登錄」，多因「行政疏漏或不熟悉規定」所致。
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