日本防衛大臣小泉進次郎於28日走訪太平洋戰爭末期激戰地硫磺島時宣布，為有效應對中國日益活躍的軍事活動，防衛省將於今年4月正式設立「太平洋防衛構想室」。此新設機構的主要任務，在於深入探討自衛隊在太平洋一側海空域所需強化的防衛體制，並將硫磺島的基地功能提升至關鍵戰略地位，以堅決守護日本的社會經濟活動基礎。
日本防衛戰略重心轉移：設立「太平洋防衛構想室」
日本政府將強化太平洋防衛列為當前急務，此一方向亦是計畫年內修訂的「國家安全保障戰略」等三份重要安保文件中的核心議題。防衛大臣小泉進次郎指出，現階段日本在太平洋區域的防衛體制仍有大部分處於空白狀態，因此，設立「太平洋防衛構想室」顯得刻不容緩。該構想室將負責全面評估並規劃自衛隊在該區域的部署與能力建構，以因應不斷變化的區域安全挑戰。
有趣的是，這項戰略轉變也體現在陸上自衛隊的最新部署。隸屬於陸上總隊的「情報作戰隊」已於29日在東京都朝霞駐地舉行成立儀式。這支編制約80人的新部隊，由東峰昌生陸將補擔任首任隊長，旨在整合過去分散於各部隊的虛假資訊分析與情報收集活動，強化日本應對透過輿論操作等手段企圖割裂社會與政治的「認知戰」能力，這也反映了日本在資訊戰層面的防衛需求。
硫磺島基地功能強化：從地緣戰略到具體建設
硫磺島位於伊豆群島與美軍關島基地之間，處於所謂的「第二島鏈」關鍵位置，使其具備極高的地緣戰略價值。日本政府計畫對設有自衛隊基地的硫磺島進行大規模功能強化，包括研究建設可供大型船隻使用的港灣，以及擴建現有跑道的方案。由於硫磺島沿岸多為淺灘，大型船舶難以靠岸，政府擬透過整備棧橋來提升自衛隊的運輸能力。據「相關人士」指出，硫磺島位於中國短程彈道飛彈射程之外，強化其基地功能將有助於實現戰機的穩定運用，進一步提升區域嚇阻力。
不過，硫磺島的特殊地質條件也帶來挑戰，因地殼變動每年隆起約1公尺，跑道維護管理相對困難。對此，日本計畫採用混凝土的施工方法進行試驗，以克服地質因素對基礎設施的影響。目前，硫磺島駐有約250名海上自衛隊隊員及約100名航空自衛隊隊員，島中央設有一條長約2650公尺的跑道，主要供美軍航空母艦艦載機進行陸上起降訓練。為應對中國軍機及其他戰機的抵近，日方正積極研究將自衛隊戰機永久部署硫磺島的可行性方案。
「朝日新聞」本月初引述多名知情人士披露，日本政府過去長期將防衛重點置於沖繩等西南地區，如今正逐漸轉向長期被視為「警戒監視空白地帶」的太平洋一側。這項戰略調整，正是強化硫磺島基地功能的核心驅動力，除了完善監視監測體系外，也考慮修建非固定碼頭，以滿足大型艦船的停靠需求。
防空識別區擴展：小笠原群島空域納入防衛體系
除了基地建設與部隊部署，防衛省也有意在硫磺島所屬的小笠原群島上空劃設防空識別區（ADIZ）。目前日本現有的防空識別區主要由美軍在1950年代劃定，覆蓋本土四島及琉球群島（西南諸島），但一直未將地處太平洋的小笠原群島納入其中。一旦ADIZ劃設完成，航空自衛隊的戰機將可對進入該區域的「國籍不明」航空器或疑似侵犯領空目標，進行緊急升空攔截。同時，日方也勢必會在該區域部署雷達，並進一步調整戰機部署，以確保對該空域的有效監控與防衛。
總體而言，日本一系列的防衛措施，包括設立「太平洋防衛構想室」、強化硫磺島基地功能、以及擴大防空識別區等，皆明確指向其國家安全戰略的重大調整，旨在建構更全面且具韌性的防衛體系，以應對當前區域情勢的複雜挑戰。這些部署的後續效益與對區域安全的影響，仍有待持續觀察。
